Вопрос 35. Особенности развития конституционного законодательства Франции

1.Особенности конституционной истории (14 конституций)

1) 1791 г. – 1-я конституция,

2) 1793 г. – 2-я (одобрена, но не введена в действие),

3) 1795 г. – 3-я (Конституция III года республики),

4) 1799 г. – 4-я (консульская конституция Наполеона или конституция VIII года),

5) 1801 г. – 5-я (Конституция Х-го года),

6) 1803 г. – 6-я (Конституция XI-го года),

7) 1814 г. – 7-я (Хартия Людовика XVIII),

8) 1830 г. – 8-я (Хартия Луи Филиппа Орлеанского),

9) 1848 г. – 9-я (Конституция Второй Республики),

10) 1852 г. – 10-я (Конституция Наполеона III),

11) 1875 г. – 11-я (Конституция Третьей Республики),

12) 1946 г. – 12-я (Конституция Четвертой Республики),

13) 1958 г. – 13-я (Конституция Пятой Республики).

Обращаю внимание. (прим. Арбузкина) Составной частью действующей Конституции Франции 1958 г. являются Декларация прав человека и гражданина 1789 г., Преамбула к Конституции 1946 г. и Хартия защиты окружающей среды 2004 г.

Следует усвоить порядок изменения действующей Конституции (прим. Арбузкина).

Поправки к конституции:

• Инициатива:

  • Президент по предложению Премьер-министра либо

  • члены парламента.

• Проект новой К. принимается парламентом двумя палатами и выносится на референдум.

• Если поправки вносит Президент, он может созвать парламент в качестве Конгресса, который принимает конституцию большинством в 3/5 голосов.

= В июле 2018 г. была внесена поправка в Конституцию. В статье 1 слова Франция обеспечивает «равенство перед законом всех граждан без различия происхождения, расы или религии» заменены на «…равенство перед законом всех граждан без различия пола, происхождения и религии»

То есть отказ от национального (расового) равенства!?

2. Особенности общественного строя

Эти данные не будут требоваться на экзамене.

Они интересны в свете последней ситуации с коронавирусом (прим. Арбузкина).

** Объем ВВП – 2,78 трлн. $ (2019);

Доля Франции в общемировом ВВП составляет около 5 %.

= Своеобразие французской экономики в том, что ведущим сектором в этой индустриальной стране является сельскохозяйственное производство.

Франция занимает первое место среди стран Евросоюза по объему производимой продукции сельского хозяйства и второе место в мире (после США) по ее экспорту.

= Масштабная социальная политика 80 – 90-х годов 20 века:

== 1982 г. – (Фр.Миттеран) – оплачиваемый отпуск увеличен с 4 до 5 недель,

== 1999 г. – Закон о переходе на 35-часовую неделю,

(8-часовой рабочий день – в 1919 г.),

== Среднедушевой ВВП – 42 877 $ (2018)

Среднемировой уровень (ниже 6 тыс. $).

== Расходы на соцобеспечение – 35 % ВВП,

== Продолжительность жизни – 79 (м. – 73, ж. – 81),

== коэффициент младенч.смерт. – 3 (среднемировой – 56).

== Растет финансирование науки и социальной сферы. С 2003 г. затраты на науку и образование составляют 7 % ВНП.

== По качеству жизни Франция стабильно занимает одно из первых мест в мире.

= ПРОБЛЕМЫ

== Гос.долг – свыше 90% ВВП;

== снижение темпов роста экономики,

== бюджетный дефицит,

== безработица – 9,6 % (2017 г.)

** Почти каждый четвертый молодой француз, закончивший обучение, не имеет работы!

= В 2016 г. проведена реформа трудового законодательства:

== 35-часовая неделя становится необязательной для работодателей. Можно увеличивать рабочее время по индивид. контракту без согласия профсоюзов;

== упрощается процедура увольнения;

== вводится верхний предел для компенсации при так называемом несправедливом увольнении.

Реформа вызвала массовые протесты. Молодежь проводила акции в виде «Ночей бдительности»

= В 2018 году попытка Э.Макрона провести пенсионную реформу привела к появлению движения «желтых жилетов».

= РЕЛИГИОЗНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

** В марте 2004 г. Парламент Франции одобрил закон о запрещении ношения в школах религиозной атрибутики (платки, кресты и т.п.). (Евроньюс. 2004, 4 марта, 8³⁰).

"Закон о вуали" запрещает носить в государственных школах, колледжах и лицеях одежду и символы, которые нарочито свидетельствуют о принадлежности учащихся к той или иной религии.

** В августе 2016 г. был установлен запрет на ношение «буркини» - специальных пляжных костюмов. Госсовет отменил это решение.