
- •Вопрос 17. Монарх Великобритании.
- •Георг 6.
- •Вопрос 18. Конституция Великобритании. Основные черты и особенности.
- •О сущности британской конституции [Журнал "Правоведение"/1991/№ 6] Шаповал в.Н.
- •Вопрос 19. Статуты как источники Конституции вб.
- •Вопрос 20. Судебный прецедент как источник к вб.
- •Вопрос 21. Конституционный обычай как источник к вб.
- •Вопрос 22. Доктринальное мнение как источник к вб
- •Вопрос 23. Особенности принципа разделения властей.
- •Вопрос 24. Конституционно-правовое положение личности в вб
- •Подданные Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.
- •III. Подданство британских заморских территорий.
- •Вопрос 25. Парламент Великобритании. Порядок формирования и компетенция.
- •2. Порядок формирования
- •I. Палата Общин
- •II. Палата лордов
- •3. Структура
- •I. Палата общин
- •II. Палата лордов
- •Вопрос 26. Премьер-министр и Правительство Великобритании. Место в системе высших органов власти и компетенция.
- •Вопрос 27. Основные конституционные реформы лейбористов.
III. Подданство британских заморских территорий.
Представляет собой переходный, временный правовой статус лиц, которые не приобрели гражданства Великобритании или гражданства британских зависимых территорий до 1 января 1983 г. Лицами под британской защитой могут быть граждане бывших английских колоний или территорий, находившихся под протекторатом Великобритании, которые в соответствии с Законом о гражданстве 1981 г. и на основании Приказа в Совете по решению монарха объявляются лицами под британской защитой. Этот правовой статус позволяет получить британское гражданство путем регистрации.
Особым статусом на территории Великобритании обладают граждане Ирландской Республики, имеющие активное избирательной право, и граждане ЕС. Гражданство ЕС, установленное Маастрихтским договором 1992 г., предполагает право свободного въезда и выезда с территории Великобритании граждан государств — членов ЕС в соответствии с принципом свободного движения рабочей силы в условиях единого рынка. Возникающие правоотношения регулируются британским законодательством и правом ЕС. В случае коллизии споры рассматриваются в судебном порядке.
Права и свободы граждан
До 1998 г. Были не права, а свободы. Свободы нигде не записывались. Свободы это то, что законом не ограничено. Свобода – все то, что не запрещено. Суд справедливости плозо рассматривал такие дела. ЕСПЧ много раз выносил решения не в пользу Англии
Поэтому приняли Акт о правах чел-ва (1998). В Англии дуалистическая сис. зак-ва.
Акт о правах чел-ва (1998): мы инкорпорируем все права из Европейской конвенции по правам чел-ва, за искл одного.
Акт о правах чел-ва (1998): Как применяется Европейская конвенция по правам чел-ва? Суд должен применять ее максимально на сколько это возможно. Если суд не может так сделать, то он издает акт. Парламент рассматривает этот акт, может отказаться менять закон, тогда министр юстиции вправе изменить закон.
Акт о правах чел-ва (1998) применяется только к публичным органам власти.
Европейская конвенция по правам чел-ва:
Абсолютные права (запрет быток, труда и рабства)
Огр. Права (на свободу и без-ть и на справедливый суд)
Квалифицированные права (на уважение частной и семейной жизни, свобода мысли, совести и религии, свобода слова, собраний)
Закон об общественном порядке (1986). Как реализуется право на манифестацию?
Нужно уведомить полицию за искл. случаев когда это разумно практически неисполнимо.
Полиция вправе устанавливать место собрания или маршрут движения.
Возможность получения запретительного ордера: если манифест влечет существенные проблемы для местных жителей. Если полиция уверена, что организатор пытается начать провокацию.
Возможен запрет проведения манифестаций на опр. тер-ии.
Права и свободы граждан - это не следствие законов, а их источник.
Британское понимание прав человека имеет две основные характеристики:
1) юридические права индивидуума — это остаток (residue) его свобод после того, как они были формализованы законом и правоприменительной практикой;
2) главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
В британском конституционном праве не существует единой классификации прав и свобод граждан. Традиционное деление на личные, политические, экономические и социальные права и свободы применимо к Великобритании с оговорками.
Для англичан права и свободы — это прежде всего индивидуальные права, ограничиваемые государством в силу общественного договора и вытекающие из принципа: каждый может делать то, что не запрещено правовыми нормами.
Свобода личности в понимании англичан означает право не подвергаться тюремному заключению, аресту или любому другому физическому ограничению свободы без надлежащих юридических оснований и гарантий от произвола.
Судебная защита против несправедливого ареста была закреплена еще в XVII в., с принятием Habeas Corpus Act в 1679 г. Основные положения этого документа действуют и сегодня: а) право задержанного выяснить причины его задержания и потребовать от судьи их проверки в течение 24 часов; б) право считаться невиновным до тех пор пока вина не будет доказана судом; в) запрет на получение доказательств вины путем психического и физического давления; г) право на обычный, а не чрезвычайный или с особыми полномочиями суд.
Свобода личности означает не только личную неприкосновенность, но и свободу частной жизни. Это понятие включает в себя тайну переписки и телефонных переговоров; защиту от электронных средств контроля за личной жизнью; свободу совести и вероисповедания. Исключения: в исключительных случаях и с разрешения министра внутренних дел полиция может контролировать телефонную и телеграфную связь.
Право собственности означает право на защиту частной собственности в любой ее форме от произвола государства или физических и юридических лиц; неприкосновенность и запрет на проникновение в жилище без законных на то оснований.
Ограничения права собственности допускаются лишь путем принятия законов. Ограничения осуществляются на компенсационной основе.
Свобода слова означает право гражданина излагать свои мысли в устной, письменной и иной любой форме независимо от государства и других граждан.
К ограничениям относятся недопустимость: вмешательства в частную жизнь; пропаганды расовой ненависти; публичного распространения сведений, позорящих кого-либо (диффамация); неуважения к суду; оскорбительных выражений в адрес церкви и религии.
Свобода собраний и ассоциаций означает право участвовать в публичных митингах, шествиях и демонстрациях, а также право организовывать и участвовать в деятельности политических партий, профсоюзов, добровольных обществ и других общественных организаций. Участие в шествиях, демонстрациях и митингах, объединение в организации может быть законным и незаконным в зависимости от их целей, порядка организации и проведения.
Социальные права получили свое развитие и закрепление в законодательстве лишь в самую последнюю очередь. Среди них можно выделить: право на равную плату за равный труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на образование; право на здоровье и защиту от загрязнения окружающей среды и некоторые другие.
Оказывает влияние на развитие института прав и свобод международное право:
Европейская хартия социальных прав 1961 г.;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., ратифицированные Великобританией в 1976 г.
Особое значение для развития института прав и свобод имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицировав которую Великобритания признала обязательную юрисдикцию ЕСПЧ и необходимость приведения национального законодательства в соответствие с положениями Конвенции.
+ 2001 – запрет права на эвтаназию Палатой Лордов
+ Ограничения в связи с антитеррористическими операциями
Запрет дискриминации
Директива о равенстве (2006)
Акт о равенстве (2006)
Создана комиссия по равенству и правам чел-ва. Она может издавать предупреждения, проводить расследования, обращаться в суд.
Акт о равенстве (2010)
Запрет дискриминации по
Возраст
Нетрудоспособность
Изменение пола
Брак
Партнерство лиц одного пола
Беременность
Раса
Религия
Убеждения
Пол
Можно помочь одной группе дискриминируемых в ущерб другой группе дискриминируемости