51. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии

Почти 40 % статей – права и свободы человека и гражданина, 1ая глава Конституции. Субъекты различны (граждане, все лица, человек, «родители», «их дети», «члены семьи» и др.).

4 блока прав и свобод:

1. Гражданские

2. Этико-социальные

3. Экономические

4. Политические

Блоки невероятно широки для того времени, абсолютно новый подход к регулированию прав и свобод (например, обязанность родителей заботиться о детях, давать образование).

Гражданские:

1. Равенство – основа конституционного статуса личности (например, был принят закон 1991 о положительных мерах по осуществлению равенства мужчины и женщины)

Статья 3

Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом независимо от пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и социального положения.

Задача Республики — устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и эффективному участию всех трудящихся в политической, экономической и социальной организации страны.

2. Гражданство

Принцип крови – приобретается по рождению независимо от места рождения. Принцип почвы – если родители неизвестны / апатриды / иностранцы в Италии, но их государства не предоставляют детям гражданство.

Есть натурализация (специальные условия), есть и упрощенные порядки получения гр-ва.

Конституция запрещает лишать гражданства («Никто не может быть лишен по политическим мотивам гражданства»).

3. Личные права и свободы

Право на жизнь (косвенно выражено в Конституции, но признано Конституционным судом).

Личная свобода (запрет задержания без мотивированного акта и т.п.)

Неприкосновенность жилища, свобода и тайна корреспонденции (связано со свободой личности, запрет немотивированных обысков, арестов имущества)

Свобода передвижения (+ свобода эмиграции (КС))

Политические:

Свобода:

• Собраний (мирно и без оружия; в публичных местах – предварительное уведомление власти)

• Объединений (свободно без специального разрешения в незапрещенных целях)

• Религии (свобода исповедовать, пропагандировать; запрет обрядов, противных добрым нравам)

• Выражения мысли (в любой форме распространения; требование соблюдения «добрых нравов»)

• Право на петиции (с требованиями осуществить законодательные мероприятия / изложение общественных нужд)

Экономические, социальные и культурные:

(Экон-ие)

Частная собственность (гарантия частной собств-ти, в опр.случаях может быть отчуждаема в общих интересах – компенсация)

Свобода частной хоз.инициативы (не должна наносить вред общ.пользе, безопасности)

(Соц-ые)

Право на труд (Республика способствует созданию условий, делающих это право реальным, каждый по возможностям обязан осуществлять деятельность на благо общества)

Свобода образования профсоюзов (ни к чему не обязаны кроме регистрации  права юр.лица)

Право на забастовку

(Культ-ые)

Свобода искусства и науки их преподавания (частные организации и лица могут создавать школы и учреждения образования, Республика устанавливает общие правила; первые 8 лет – обязательно и бесплатно, дальше – по конкурсу).

Обязанности человека и гражданина:

Верность республики (мб доп.основанием для норм УК)

Соблюдение конституции и законов

Защита родины (священный долг) и Военная служба (служба обязательна, не ограничивает трудовые, политические права)

Уплата налогов (пропорциональность и прогрессивность)

Обязанность содержать, воспитывать и обучать детей (и внебрачных)

Гарантии

Все могут обращаться в суд (гарантии неимущим)

Личный характер уголовной ответственности

Презумпция невиновности

Выдача граждан, только если предусмотрено международными договорами (нельзя за политические правонарушения)