47.Федеральный президент Германии. Порядок избрания и компетенция.

Федеральный президент – глава ФРГ.

Избирается Федеральным собранием, создается оно только для выборов. Порядок формирования Федерального собрания: состоит из членов Бундестага и такого же числа членов, избираемых ландтагами германских земель. Ландтаги избирают их на основе пропорционального представительства в количестве, устанавливаемом для каждой земли Федеральным правительством с учетом числа депутатов от данной земли и последних данных о численности населения (то есть их столько же, сколько депутатов в Бундестаге (622), а сколько будет от каждой земли – зависит от пропорций, установленных Правительством).

Федеральное собрание созывается не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий Президента ФРГ председателем Бундестага; он же руководит работой собрания.

Порядок выдвижения кандидатов на пост Президента. Кандидатом может стать:

1. гражданин ФРГ,

2. 40 лет,

3. Обладает правом избрания в Бундестаг

Выдвинуть кандидата может каждый член Федерального собрания.

Особенность процедуры избрания. Избирается абсолютным большинством голосов членов Федерального собрания в первом или втором туре голосования. Если в первых двух турах ни один кандидат не получил требуемого большинства, назначается третий тур, в котором для избрания Президента достаточно относительного большинства голосов (во втором и третьем турах могут выдвигаться новые кандидаты). Избирается сроком на 5 лет.

Возможность переизбрания – п. 2 ст. 54: Избрание вновь на следующих выборах допускается только один раз.

Характер и особенности компетенции Президента.

Внутренняя политика:

- подписывает Федеральные законы и распоряжается об их опубликовании;

- может опротестовать принятый парламентом закон как антиконституционный перед Федеральным конституционным судом (права вето нет);

- выдвигает кандидатуру на пост Федерального канцлера (считаясь с соотношением партийных фракций в Бундестаге); назначает избранное Бундестагом лицо Федеральным канцлером

- назначает по предложению Федерального канцлера федеральных министров, обладает правом назначать и увольнять федеральных чиновников и федеральных судей, офицеров и унтер-офицеров (эти полномочия могут быть переданы федеральным министрам);

- осуществляет право помилования, награждение орденами и медалями.

Внешняя политика:

- представительство Федерации в международных отношениях,

- назначение и отзыв послов ФРГ в иностранных государствах, прием аккредитуемых при нем полномочных представителей иностранных государств.

- заключение от имени ФРГ договоры с иностранными государствами (договоры политического характера и договоры, относящиеся к объектам федерального законодательства, нуждаются в ратификации парламента).

Резервные и чрезвычайные полномочия:

- вправе требовать созыва Бундестага (это требование должно быть выполнено),

- может распустить Бундестаг, если последний не избрал Канцлера абсолютным большинством голосов или если Канцлер при постановке вопроса о доверии не получил большинства голосов членов Бундестага,

- может объявить состояние законодательной необходимости по представлению Федерального правительства и с согласия Бундесрата,

- право объявлять с согласия Канцлера "состояние обороны", если созыву Бундестага или совместного комитета мешают "непреодолимые препятствия".

Институт контрасигнатуры. Для вступления в действие распоряжений и указаний Федерального президента необходима их контрасигнация Федеральным канцлером или компетентным федеральным министром. Исключения (ст. 63 ОЗ):

1. назначение или отставка Федеральногоканцлера,

2. роспуск Бундестага при избрании Канцлера относительным большинством и

3. ходатайства об исполнении Федеральным канцлером или федеральным министром своих обязанностей до назначения их преемников.

P.S. Из лекции можно сделать вывод, что главнокомандующим является Президент. Это не так, им является министр обороны в мирное время (ст. 65 ОЗ), а в состоянии обороны – Федеральный канцлер (ст. 115b).