27.Основные конституционные реформы лейбористов.

Начало реформ первая сессия парламента май 1997 – октябрь 1998 г.

Лейбори́стская па́ртия Великобритании (англ. Labour Party — Рабочая партия) — одна из ведущих британских политических партий, с 11 мая 2010 года находящаяся в оппозиции.

К 1995 Лейбористы сходились с Консерваторами по многим пунктам, кроме одного – они стояли за кардинальное реформирование Конституции. Поэтому можно говорить о «революционном» характере реформ.

Лидер партии -Тони Блэр.

Итак, после того как на всеобщих выборах 1997 года лейбористы одержали одну из самых убедительных побед в своей истории, правительство Тони Блэра стало проводить в жизнь то, что обещало сделать перед выборами – конституционную реформу, состоящую из трех частей – деволюции, введения новой избирательной системы и реформы Палаты Лордов.

1. Деволюцией называют создание выборных законодательных органов в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии. Предложение было вынесено на референдум, поддержано большинством населения (в Шотландии – наиболее активно). Акт о Шотландии, Акт об управлении Уэльсом 1998 г. Акт о Северной Ирландии. Акт о полномочиях Большого Лондона 1999 г.

2. Избирательная реформа – состояла в том, чтобы изменить традиционную для Великобритании мажоритарную избирательную систему смешанной. (У Ковалевой - пропорциональной). Тони Блэр, чтобы учесть все плюсы и минусы мажоритарной и пропорциональной системы, создал специальную “независимую” комиссию, целью которой было предложить оптимальную избирательную систему. Это и было сделано в сообщении главы комиссии Лорда Дженкинса: он порекомендовал проводить выборы по смешанной системе, где 80-85% парламентариев будут по-прежнему избираться из одномандатных округов, а 15-20% депутатов – “извлекаться” из партийных списков на основе пропорционального представительства. Таким образом, у каждого избирателя будет два голоса: один – для конкретного кандидата, а другой – для партии. Комиссия полагает, что эта система соединит в себе преимущества обеих избирательных систем. Пока не приведена в жизнь.

3.  третья часть конституционной реформы – это лишение наследственных пэров права голоса в Палате Лордов, а затем и изменение статуса самой палаты. Главным доводом лейбористов является то, что многие пэры не посещают заседания парламента, а значит, не будучи политически образованными, не должны влиять на политическую и социальную жизнь государства. Произошло ослабление аристократических институтов: В 1999 году (на 1 января) было 1206 членов Палаты лордов. Акт о Палате лордов 1999 г. (Реформа 1999 г.)- из 788 наследственных пэров осталось – 92. (Им предложили выбрать из своей среды) Второй этап – упразднение Палаты лордов к 2011 г. Создание принципиально новой палаты из 600 членов. (120 - избираемых,120 – назначаемых специальной комиссией, 360 – назначаемых лидерами политических партий пропорционально результатам выборов в Палату общин). Судебные иски исключенных пэров: они были не довольны таким раскладом. - Изъятие судебных полномочий у Палаты лордов (2005 г.) Акт о конституционной реформе. Была произведена Реформа судебной системы: устранение судебных полномочий и выведение судебных лордов из Палаты лордов. - Изменение статуса лорда-канцлера ( теперь - государственный секретарь по конституционным вопросам). В том же 2005 году он был заменен выборной должностью Лорда – спикера.

4. + Включение во внутренний правопорядок норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 1950 года. (Принятие Human Rights Act 1998 г.)