Экзамен зачет учебный год 2023 / 3_Konstitutsia_Kak_Osnovnoy_Istochnik_Konstitutsionnogo_Prava_V_Zarubezhnykh_Stranakh

3. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.

1. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах:

Конституция гарантирует вам свободу слова, но не гарантирует вам слушателей.

Конституции делятся на:

1. Фактическая – сама система отношений, складывающихся с осуществлением публичной власти, территориальной организации, статуса человека и гражданина (появляются изначально, формируется в едином процессе образования государства).

2. Юридическая – совокупность норм (появляются позже фактической конституции и закрепляет положения фактической Конституции)

Юридическая сущность Конституции:

1. Фердинанд Лассаль: сущность Конституции - фактические отношения, сложившиеся на момент принятия Конституции. Фактическое соотношение сил на момент принятия.

2. В. Ленин: сущность Конституции – действительное соотношение сил в классовой борьбе. Даже не революционные события, а изменение политических сил приводит к конституционной реформе.

Подтверждение этому – конституционная реформа 2004 в Италии. Берлускони очень хотел превратить Италию в федерацию. Но у него не получилось – потому что фактическая обстановка в Италии не позволила прижиться федеративным идеям.

Юридические свойства Конституции:

1. Учредительный характер

2. Верховенство

Конституция возглавляет всю систему источников права в отдельно взятой стране. Возникают вопросы о соотношении Конституции и международного договора. Есть два подхода:

• Конституция обладает верховенством по отношению ко всем НПА, в том числе и международным

• Конституция – это государственное волеизъявление, международный договор – это коллективная воля народов. Соответственно воля множества должна превалировать над волей одного лица.

Когда была операция «Буря в пустыне» США, Великобритания и Франция, получили согласие СовБеза ООН – тогда произошел перекос в сторону международного права.

3. Прямое действие

4. Высшая юридическая сила

5. Стабильность (средний возраст Конституции – 26 лет)

Конституция – это стабильный акт, она стабилизирует своим действием положение и ситуацию в стране. Однако нельзя забывать о сущности Конституции, которая выражает реальное соотношение сил, которое очень подвижно (Ле Пен во Франции). Джефферсон: «Каждое поколение людей имеет право на перезаключение общественного договора и принятие новой Конституции. Мертвые не в праве распоряжаться живыми».

6. База законодательства

Способы принятия Конституции:

1. Октроирование (дарование) -

2. Референдум – самы современный способ

3. Парламентский способ (квалифицированное большинство)

4. Учредительное собрание

5. Договорный способ – практически сейчас не применяется (Болгария 1879, Румыния 1866)

6. Комбинированный способ – лучший способ, по мнению, Арбузкина

Почему этот способ полезен? Потому что Конституция – дело сложное, лучше, например, чтобы сначала каждая статья прошла голосование в Парламенте, а только потом лучше применять голосование народа по проекту в целом. Так принимали Конституцию в Испании (1978), Швейцария (2000).

По способу изменения:

1. Жесткие

2. Особо жесткие

3. Гибкие

4. Смешанные

«Лучше выучить это нормально, чтобы на экзамене не говорить, что конституции бывают твердыми, мягкими, жидкими» (С) Арбузкин А.М.

Основные тенденции развития конституционного законодательства:

1. Конституционное заимствование (учет национального и зарубежного опыта)

2. Конституционная интервенция: Конституция навязывается народу со стороны (Наполеон навязал Нидерландам и Испанцам, Александр I – Польше, побежденным государствам после Второй Мировой – Япония, Германия, после краха колониальной системы – влияние США и СССР)

3. Унификация конституционных текстов

Первая Конституция, принятая через Интернет – Исландия, октябрь 2013 г.