Экзамен зачет учебный год 2023 / KPZS_2_tablitsa

Арабская республика Египет

Парламентская республика

Индийский союз

(Республика Индия)

Парламентская республика

Федеративная республика Бразилия

Президентская республика

Китайская народная республика

Народная республика

Польcкая республика

Парламентская республика

Венгрия

Парламентская республика

Конституция

Конституция 2014 года

Преамбула, 6 разделов, 247 статей

Временные К.: 1913, 1953 (Июльский кризис), 2012.

К.: 1923, 1956, 1961, 1971, реформы 2011 (Арабская весна).

Шариат –Коран, Сунна, Иджма, Кияс; школы: сунниты (малакиты, ханбалиты) и шииты.

Конституция 1949 года

Преамбула,395 статей с литерами, 12 приложений

80 поправок

Индусское право – Веды, Смрити, Сутры, Шатры, Дхармы.

Периодизация: Ригведы, Мантры, Самхиты, тексты Брахмана, Сутры.

Конституция 1988 года (122 народные поправки)

Преамбула, 9 разделов, 250 статей с параграфами

К.: 1824, 1891, 1934 (поправки в 37), 1946, 1967.

Плебисцит для определения формы правления.

Конституция 1982 года

Преамбула, 4 главы, 138 статей

К. реформы 1988, 1993, 1999, 2004, 2018.

1949-1982 – общая программа народного политического консультативного совета Китая.

Сначала идут базовые принципы организации государства, в конце права и обязанности (нет свобод).

«Социализм в модернизированном виде».

Синкретическое правосознание.

Нет разделения властей.

Конституция 1997 года

Преамбула, 13 глав, есть глава об источниках права.

К.: 1791, 1919 (малая), 1921, 1935, 1947 (малая), 1952, 1989 (круглый стол), 1992 (малая).

Карта поляка – подтверждает принадлежность лица — гражданина одной из стран СНГ и Балтии — к польскому народу. Владелец карты имеет ряд прав негражданского характера (льготная виза, работа, посещение музеев), вытекающих из закона о карте поляка 2007 года. Официальная цель введения карты — поддержка родственных, этнических и языковых ценностей польского народа в странах СНГ и Балтии.

Основной закон 2012 года

«Революция у избирательных урн», Национальное призвание/кредо (преамбула), 4 раздела (буквы, латинские цифры, арабские цифры, пункты).

К.:1949, реформы 89 года (круглый стол).

Поправки 2013 года:

1. Аннулированы все решения Конституционного Суда Венгрии, принятые до вступления в силу Конституции 2011 (с сохранением правовых последствий таких постановлений).

2. Предоставлено право инициирования конституционного пересмотра законов Президенту Курии и Генеральному Прокурору.

3. Предоставлено право самостоятельной инициативы конституционного пересмотра законов Конституционным Судом. Ограничено право Конституционного Суда аннулировать законы, принятые большинством голосов парламентариев в 2/3.

4. Судьи и прокуроры (за исключением глав соответствующих систем) должны выходить на пенсию ранее установленного возраста (не определён в Конституции).

5. Закрепляется свобода вероисповедания и религии, а также право подавать «конституционные жалобы» касательно реализации религиозных прав.

6. Закрепляется обязанность студентов-бюджетников отработать определённый период в Венгрии после выпуска из университета, иначе возлагается обязанность возместить бюджету средства на их обучение.

7. В рамках избирательной кампании рекламировать кандидатов на выборы в представительные органы Венгрии и Европейского Союза дозволено только публичным СМИ.

8. Подчеркивается важность традиционной семьи. Правительству дозволено утверждать правила о запрете проживания в определённых публичных местах.

Порядок изменения Конституции

Инициатива у Президента или 1/5 Палаты Представителей, вносят запрос, который в течение 30 дней должен быть принят к рассмотрению, затем в 60 дней обсуждение и в 2/3 принятие, после чего в течение 30 дней на референдум.

Неизменяемые положения (на практике): основные права и руководящие принципы политики государства.

1 блок – поправки вносятся в любую палату, простое большинство (присутствие 2/3 членов).

2 блок – дополнительное утверждение половиной легислатур штатов (власть, законодательство).

Неизменяемые положения: федеративное устройство, демократические принципы избирательного права, разделение властей, личные права.

Инициатива у Президента, 1/3 палат или относительного большинства легислатур штатов. Голосование в каждой Палате Парламента 3/5 голосов дважды в течение сессии.

Инициатива изменения у постоянного комитета ВСНП и самого ВСНП, одобрение 2/3 ВСНП.

Инициатива у 1/5 депутатов, Сената, Президента, проект изменений принимает Сейм 2/3 (при явке половины) и Сенат абсолютным большинством в одинаковой редакции. Если изменения касаются 1, 2, 12 главы – можно требовать референдум, который факультативный по своему проведению, но обязательный по результату.

Инициатива у Президента, Правительства, Комитета или депутата Национального Собрания, принимаются поправки в 2/3 от общего числа депутатов. Президент в течение 5 дней с момента получения подписывает закон.

Политическая система

Всеобщее активное избирательное право с 18 лет.

Запрет создания партий на религиозной основе, Национал-прогрессивная партия, НДПЕ, Либерально-Социалистическая партия.

Победила партия «Свободные египтяне».

Полулегальные объединения:

• Новый ВАФД

• Социалистическая партия труда

• Альянс Братьев-мусульман

Альянсы:

• Демократический альянс – «Свобода и справедливость»

• Исламский альянс

• Альянс «Революция продолжается»

• Альянс «Египетский блок» - партия «Свободные египтяне»

Всеобщее активное избирательное право с 18 лет, ценз оседлости – 1 год в округе. Регистрационный обязательный порядок регистрации избирателей.

Многопартийность, федеральные партии, партии штатов, местные. Альянсы:

• Национально-демократический – Бхаратия джаната партии (индийская народная партия).

• Объединенный прогрессивный – Индийский национальный конгресс.

• Левый фронт.

Всеобщее активное избирательное право с 16 лет; с 16 до 18, после 65 лет и для безграмотных – факультативно, для остальных обязательное голосование (штраф).

Партии только на общенациональном (федеральном) уровне, спонсируются только из отечественных источников – специальных фондов, бесплатный доступ к федеральным СМИ.

Партии – Демократическое движение, партии трудящихся.

Избирательная власть как 4 ветвь власти.

Неравное избирательное право - преимущество у сельского населения перед городским, автономное голосование у военных.

Всеобщее активное избирательное право с 18 лет, 1 голос у каждого. Можно лишиться избирательных прав. Многоступенчатые выборы, прямые только на местном уровне в советы.

Коммунистическая партия и «Единый фронт», иные партии – левое крыло «Гоминьдана», ассоциация развития демократии, общество третьего сентября. Организация партии:

• Центральный комитет

• Генеральный секретарь

• Политбюро

• Съезд партии

• Центральный военный совет

• Центральная комиссия по проверке дисциплины.

Всеобщее активное избирательное право с 18 лет, можно лишит по решению ВС. Избирательные комиссии.

Референдумы:

• Консультативный – ратификация МД, предусматривающая передачу части полномочий в МО.

• Обязательный – общезначимые вопросы (половина приняла участие, иначе консультативный), изменение К., местный.

Люстрация – закон 97 года и 2006 года (частично признан неконституционным).

Демократические, коммунистические и рабочие партии – Право и справедливость, Гражданская платформа, крестьянская партия.

На результаты выборов можно принести протесты в ВС, после их рассмотрения выборы признаются состоявшимися.

Воинствующая демократия – запрет создания тоталитарных партий (в том числе фашистских, нацистских и коммунистических).

Всеобщее активное и пассивное избирательное право с 18 лет. Правая партия «Фидес».

Всенародный референдум по инициативе 200 000 граждан (много ограничений).

Глава государства

Президент

Глава государства, гражданин от 40 лет по рекомендации от Палаты Представителей или с подписями избирателей. Абсолютное большинство, 4 года, 2 срока. Представляет в Палату Представителей свою программу, получает вотум доверия (может быть вотум недоверия, выносится на референдум) + импичмент. Назначает Премьера, который формирует Правительство (министров). Может распустить Правительство и Палату Представителей после референдума.

Может издавать указы с силой закона, утверждаются Палатой Представителей в течение 15 дней.

Вето на законы, преодолевается 2/3 голосов.

Для осуществления военных полномочий требуется согласие Палаты Представителей, Совета Обороны и Высшего совета вооружены сил (конституционный орган). Армией командует Министр обороны.

Президент

Глава государства, гражданин от 35 лет, избирается выборщиками (от палат и от легислатур) на 5 лет, неоднократное переизбрание. Добровольная отставка либо импичмент.

Назначает Премьера, формирует Совет Министров (номинально), верховный главнокомандующий, отлагательное вето, промульгация законов (часть Парламента, Вестминстерская модель), распускает Парламент, законодательство в условиях конституционного кризиса при роспуске Парламента (в течение 6 недель Парламент должен одобрить), назначает губернаторов штатов, судей ВС, генерального прокурора, помилование.

Реализует меры федерального вмешательства, непосредственно управляет союзными территориями.

Президент

Глава государства и глава исполнительной власти, гражданин от 35 лет, прямые выборы на 4 года, 2 срока.

Исключительная законодательная инициатива по ряду вопросов (состав вооруженных сил, налоги, прокуратура, администрация и суды), единоличное назначение и смещение министров, санкционирование и промульгация законов, вето, издание декретов и принятие чрезвычайных мер, назначение с совета и согласия Сената судей ФВТ, генерального прокурора, адвоката.

Ответственность:

1. Общее уголовное преследование – действия, ставящие под угрозу существование союза, нарушение исполнения судебных решений, свободы осуществления власти, коррупция – ФВТ.

2. Должностное преступление – суд Федерального Сената.

Импичмент – инициатива у 2/3 Палаты депутатов, на время процедуры Президент приостанавливает свои полномочия на 180 дней (может вернуться).

Консультативные совещательные органы: Совет Республики и Совет национальной обороны.

Председатель КНР

Гражданин от 45 лет (любой обладающий политическими правами, необязательно член ВСНП), избирается на срок полномочий ВСНП, переизбрание. Осуществляет свои полномочия с согласия ВСНП, представляет Китай во внешних взаимоотношениях.

Постоянный комитет ВСНП (коллективный президент)

Постоянно действующий, заменяет ВСНП между сессиями, избирается на 5 лет в составе Председателя и его заместителей (130 человек). Сессии не реже 2 раз в месяц. Полномочия специальные – почти все полномочия ВСНП, реальное осуществление конституционного контроля, ратификация МД, контроль за работой органов, назначение и отзыв представителей в других странах, отменяет акты Государственного совета, назначение наград, помилование. В случае необходимости принимает решения уровня ВСНП, но не может изменять уголовное и гражданское законодательство.

Президент

Гражданин от 35 лет, символ единства и преемственности власти, всеобщие, тайные, равные и прямые выборы абсолютным большинством в первом туре и относительным во втором, 5 лет не больше 1 переизбрания. Выдвигается партиями либо 100 000 граждан. Несовместимость мандатов. Арбитраж между двумя ветвями власти.

Полномочия самостоятельные и с контрасигнатурой. Назначает выборы и созывает первое заседание палат (сроки указаны в К.), инициатива и вынесение с согласия Сената вопросов на референдум (обход Сейма), вето, обращение в трибунал, сокращение срока полномочий палат. Назначает Председателя Совета Министров, принимает присягу у его членов, назначает судей, помилование. В мирное время верховный главнокомандующий.

Может направить законопроект на предварительный конституционный контроль.

Нет вотума недоверия Совету Министров, не может его распустить.

Совет Кабинета – Совет Министров под руководством Президента.

Совет Национальной безопасности

Президент

Гражданин от 35 лет, не более 1 переизбрания, избирается Национальным Собранием по инициативе 1/5 депутатов (1 депутат поддерживает 1 кандидата), избирается в 2/3 в течение 2 дней. Импичмент – 1/5 инициатива, 2/3 голосов, решение о виновности принимает КС. Все полномочия по контрасигнатуре профильного министра.

Предлагает кандидатуры Премьера, Председателя Курии, других должностных лиц, предлагает референдум, назначает судей и председателя Бюджетного совета, министров.

Может распустить Национальное собрание в случае не утверждения бюджета +если Правительство было распущено, а Национальное собрание не утверждает кандидатуру нового Премьера.

Может направить закон на предварительный контроль в КС, наложить вето (вернуть в палату, преодолевается повторным принятием).

Исполнительная власть

Премьер-министр – назначается Президентом

Министры (например, Министр обороны) – назначаются Премьером.

Высший совет вооруженных сил

Национальные советы

Избирательная комиссия

Премьер-министр – назначается Президентом, формирует Правительство.

Совет Министров – фактически осуществляет исполнительную власть, министров не более 15% от числа депутатов (83-85 министров), обязателен депутатский мандат (если нет, в течение 6 месяцев после назначения обязан получить).

Государственные министры.

Вице-президент (сейчас замещает Президента Рузеф, которая подверглась импичменту за коррупцию в 2016 году).

Профильные министры

Счетная палата

Государственный Совет – центральное народное правительство КНР. Председателя назначает ВСНП, а Председатель назначает остальных членов на срок полномочий ВСНП не более 2 сроков подряд. Персональная ответственность членов.

Защита и покровительство китайцев за рубежом, утверждение территориального деления провинций, округов и уездов, утверждает ЧП в отдельных округах, может издавать регулятивные акты экономического характера. Фактически министерство, в котором свои коллегии.

Центральный военный совет – руководство вооруженными силами, по составу совпадает с членами ЦВС партии, список утверждается её ЦК. Председатель назначается ВСНП.

Председатель Совета Министров (Премьер) – назначается Президентом с согласия Сейма из парламентского большинства. Инвеститура – Председатель должен получить вотум доверия палат после представления своей программы на одобрение, если нет, то:

1) Сейм абсолютным большинством назначает сам;

2) Президент назначает, затем инвеститура обычным большинством.

Если не удается назначить, то роспуск Сейма.

Совет Министров – политически связан с Сеймом, формируется на его первом заседании, в случае выражения им вотума недоверия распускается. Солидарная и индивидуальная ответственность – конструктивный вотум недоверия (большинство от списочного состава Сейма). Интерпелляции.

Уполномоченный по правам - избирает Сейм, утверждает Сенат, 5 лет, 1 переизбрание. Сейм имеет право снять не менее 3/5 от всех депутатов ещё до истечения полномочий. 4 обязанности, связанные с защитой гражданских прав: предотвращение нарушения гражданских прав, установление факта нарушения, контроль за соблюдением и разработка новых мер защиты.

Верховная контрольная палата - высший контрольный орган подчинённый Сейму, работающий на принципах коллегиальности. Сейм, при согласии Сената назначает председателя на 6 лет (может быть переназначен на второй срок). Срок полномочий председателя палаты не совпадает со сроком полномочий парламента, что должно сделать невозможным подчинение этого учреждения только одной политической группировке. Председатель Верховной контрольной палаты защищен таким же иммунитетом, как депутаты. Палата контролирует деятельность органов правительственной администрации, Польского Национального Банка, государственных юридических лиц и иных государственных организационных единиц с точки зрения законности, экономичности, эффективности, целесообразности и добросовестности. Палата может контролировать деятельность органов местного самоуправления, коммунальных юридических лиц, и иных коммунальных организационных единиц с точки зрения законности, экономичности, эффективности и надежности. Палата может также контролировать с точки зрения законности и хозяйственности деятельности других подразделений и хозяйствующих субъектов в той мере, в какой они используют государственное или муниципальное имущество или средства, а также выполняют финансовые обязательства в пользу государства.

Палата представляет Сейму, в частности, анализ исполнения государственного бюджета и принципов денежно-кредитной политики, ежегодный отчет о своей деятельности. Организационную структуру Палаты составляют: департаменты, бюро и представительства (делегатуры) Палаты в воеводствах.

Премьер – избирается большинством Национальным собранием по предложению Президента, определяет общую политику Правительства. Конструктивный вотум недоверия или простой вотум, с прекращением его полномочий прекращаются полномочия Правительства.

Правительство – ответственно перед Национальным собранием, осуществляет те полномочия, которые не отнесены к другому органу, министры назначаются Президентом по предложению Премьера. Интерпелляции.

Бюджетный совет.

Комиссар по основным правам.

Законодательная власть

Палата Представителей – однопалатный орган, не менее 450 членов, 5% назначает Президент, 5 лет. Граждане от 25 лет, тайное всеобщее голосование, мандат может быть аннулирован 2/3 голосов Палаты Представителей.

Могут делать интерпелляции в Правительство, высказывать вотум недоверия.

Сессия 9 месяцев.

Проводят парламентские расследования.

1. Совет Штатов – Раджия Сабха – 250 представителей, 238 от штатов по установленной в приложении пропорции (вычисляется по переписи населения, равная), 12 от президента на 6 лет, не распускается. Гражданин от 35 лет. Председатель Совета штатов – вице-президент Индии.

2. Народная палата – Лок Сабха – 550 депутатов, 530 по мажоритарной системе, 20 от союзных территорий на 5 лет + 2 представителя от Президента для защиты индийцев британского происхождения. Гражданин от 25 лет. Может быть распущена досрочно по требованию Президента или Совета Министров.

Парламент принимает к решению любые вопросы, полномочия не сформулированы. Равенство палат.

Специфика палат только в финансовых законах: принимает Народная палата, затем в течение 14 дней принимает Совет штатов, либо возвращает на доработку.

Национальный конгресс – двухпалатный парламент. Исключительная компетенция конгресса: ратификация МД, санкционирование указов Президента по вопросам войны/мира, установление вознаграждения Президенту и Вице-президенту, назначает 2/3 счетной палаты.

1. Федеральный Сенат – по 3 человека от каждого штата, округа и территории на 8 лет (ротация каждые 4 года), граждане от 35 лет. Исключительные полномочия: суд над чиновниками, участие в формировании органов управления, избрание членов Совета республики, принятие своего регламента.

2. Палата депутатов – 513 членов на 4 года по пропорциональной системе в каждом округе, штате (квота в штате до 70 человек), территории, гражданин с 21 года.

Исключительные полномочия: инициирование импичмента, принятие своего регламента, проверка отчетности Президента, избрание членов Совета республики.

Совместные заседания: заслушивание сообщений о вето Президента, принятие присяги, принятие регламента совместных заседаний, заслушивание иностранных делегаций. Возглавляет заседания Председатель Федерального Сената.

ВСНП – всекитайское собрание народных представителей, высший орган государственной власти, однопалатный орган, не более 3 000 представителей, избираются на 5 лет.

Ежегодная сессия на 2 недели.

Внесение изменений в К., конституционный контроль, избрание Председателя КНР, Государственного Совета, его заместителей, ЦВС, избрание и смещение с поста Председателя Верховного народного суда КНР, утверждение бюджета и пятилетних планов, утверждение образования автономных районов, провинций и городов прямого подчинения, решение вопросов войны/мира + иные полномочия (открытый перечень).

1. Сенат – 100 членов на 4 года с 30 лет.

2. Сейм – 460 депутатов на 4 года, пропорциональные выборы, гражданин с 21 года, контрольные полномочия. Может принять 2/3 решение о самороспуске (Сенат следует судьбе Сейма). Роспуск Президентом, если Сейм не выражает доверия сформированному Президентом Правительству (обязательно) либо если в течение 4 месяцев не принимает бюджет (факультативно).

Автономия палат, постоянная деятельность (без сессий), гласность деятельности.

Маршал – глава палаты, подписывает регламенты, избирается на первом заседании, высказывается по поводу роспуска палат (предварительные консультации), с вице-маршалами образует президиум палаты.

Маршал может созвать палату в любой момент.

Депутатский клуб – 15 в Сейме, 7 в Сенате – законодательная инициатива.

Депутатская группа – по 3 в палате.

Совет Старейшин – главы депутатских клубов, маршал и вице-маршалы. Заключения по работе палат и комиссий. Полномочия:

• Учредительные (изменения К.)

• Креативные (Сейм формирует Совет Министров, при участии Сената назначает Уполномоченного по правам, по предложению Президента назначает Председателя банка).

• Законодательные

Национальное собрание – совместное заседание палат, собственный регламент, председательствует маршал Сената. Принятие присяги Президента, заслушивание посланий, выдвижение обвинения против Президента. Инициатива обвинения – ¼ депутатов, решение в 2/3 депутатов, окончательное решение о виновности принимает Государственный трибунал.

Источники права:

Koнституция, зaкoны, рaтифицирoвaнныe мeждунaрoдныe дoгoвoры, a тaкжe рaспoряжeния.

Истoчникaми oбщeoбязaтeльнoгo прaвa нa тeрритoрии деятельности устaнoвивших их oргaнoв являются aкты мeстнoгo прaвa. Paспoряжeния издaются укaзaнными в Koнституции органами нa oснoвaнии особого упoлнoмoчия, сoдeржaщeгoся в зaкoнe, и с цeлью eгo испoлнeния. Пoстaнoвлeния Coвeтa Mинистрoв, a тaкжe приказы Прeдсeдaтeля Coвeтa Mинистрoв и министрoв имeют внутрeнний хaрaктeр и обязывают тoлькo oргaнизaциoнные eдиницы, пoдчинeнные oргaну, издaющeму эти aкты.

Приказы издaются тoлькo нa oснoвaнии зaкoнa. Oни нe мoгут служить oснoванием рeшeний в отношении грaждaн, юридичeских лиц, a тaкжe иных субъeктoв.

Национальное собрание – 199 членов на 4 года (106 по мажоритарной, 93 по пропорциональной). Принимает Основной Закон и вносит в него изменения; принимает законы; одобряет центральный бюджет и его исполнение; предоставляет полномочия на признание обязательного действия международных договоров, которые относятся к его ведению и юрисдикции; избирает Президента, членов и Председателя Конституционного Суда, Председателя Курии, Генерального прокурора, комиссара по основным правам и его заместителей, а также Председателя Государственной счетной палаты; избирает Премьер-министра, принимает решения по вопросам доверия Правительству; распускает депутатский корпус, деятельность которого противоречит Основному Закону; принимает решение об объявлении военного положения и заключения мира; принимает решения, касающиеся особого правового режима (особое и чрезвычайное положение, профилактическая оборонная ситуация, опасное пложение для природных катастроф), а также участия в военных действиях; объявляет амнистию; исполняет другие задачи.

Самороспуск.

Председатель, комитеты, депутатские группы.

Законодательная инициатива и процесс

Президент, члены Палаты Представителей.

Челночный процесс.

Члены палаты, любая комиссия палаты, сами палаты, Президент, ФВТ, Генеральный прокурор, в определенных случаях граждане.

Иерархия НПА по К.:

• Поправки к К.

• Дополняющие законы

• Основные законы

• Делегированные законы

• Временные меры

• Законодательные декреты

• Резолюции

ВСНП

1/5 Сейма, Сенат, Президент и Совет Министров (только он вносит бюджет), народная инициатива (100 000). Рассмотрение в Сейме, затем в Сенате. Вето Сената преодолевается абсолютным большинством. Вето Президента в 3/5 (не налагается на изменения К. и МД).

Принцип дисконтинуитета – в новом заседании все рассматривается заново (кроме народной инициативы).

Президент, Правительство, комитет Национального собрания и депутат.

Законодательством является закон, Постановление Правительства, Указ Премьера, распоряжение министра, распоряжение Президента Национального банка Венгрии, распоряжение самостоятельного органа регулирования и постановление органа местного самоуправления, постановление Совета национальной обороны, изданное во время чрезвычайного положения, и указ Президента Венгрии, изданный по время особенного положения. Кардинальный закон – это закон, для принятия или внесения изменений в который необходимо, чтобы за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Национального Собрания.

Судебная система

Высший Конституционный суд (главный судья и 9 судей)

Кассационный суд Апелляционные суды (действующие в восьми крупнейших городах)

Суды округов

Суды первой инстанции

Административные суды трех ступеней

Военные трибуналы

Генеральный прокурор и прокуратура

Высший Суд Индии (главный судья и 17 судей)

Высокий суд штата

Окружные суды

Дополнительные суды

Суды мунсифов

Суды панчаятов

Генеральный прокурор

Генеральный адвокат

Федеральный Верховный трибунал (11 судей)

Высший трибунал правосудия (33 судьи, по 11 от Президента, апелляционных судей, и СОЮ первой инстанции)

Федеральные областные (региональные) суды

Служебный дисциплинарный суд

Трибуналы по трудовым, избирательным и военным спорам

Общие и военные суды.

Суды низшего звена избираются напрямую населением, остальные назначаются советом соответствующего уровня.

Прокуратура.

ВС и СОЮ (апелляционные, окружные, районные), военные суды, Главный административный суд и административные суды.

Общепольский совет Юстиции.

Конституционный трибунал – конституционный контроль, 15 судей на 9 лет избираются абсолютным большинством Сейма без переизбрания. Кризис трибунала.

Государственный трибунал – привлечение должностных лиц к ответственности, 19 членов не из депутатов (председатель всегда председатель ВС), работает ad hoc. Срок давности деяния – 10 лет. Может лишить активного и пассивного избирательного права от 2 до 10 лет, запретить занимать должности, лишить наград и званий. Если есть преступление – добавляются санкции из УП.

Курия – ВС, может передавать дела по подсудности из более загруженных судов в менее загруженные по согласию Национального совета Юстиции.

Трудовые и административные суды.

Национальный судебный совет.

Ведомство по делам судов.

Судебные секретари в определённых случаях могут выполнять функции судей.

Конституционный суд – 15 членов на 12 лет избираются Национальным собранием в 2/3, отмена коллективного иска граждан.

Прокуратура

Федеративное/ территориальное устройства

Унитарное государство.

27 губерний - мухафаз.

Губернии делятся на округа и районы.

Губернатор, начальник района, мэр города.

Исполнительный совет.

Централизованная ассиметричная федерация: единое гражданство, единая конституция (кроме штата Джамму и Кашмир), единая судебная система.

29 штатов (губернатор, легислатура штата, совет министров, высокий суд штата, генеральный адвокат), 6 союзных территорий и 1 национально-столичная территория - Дели.

Федеральное вмешательство:

• Резервирование закона

• Чрезвычайное положение

• Прямое президентское правление (прокламация)

Трехступенчатая симметричная федерация: 26 штатов, федеральный округ Бразилиа.

Федеральное вмешательство – прямая интервенция, специальные основания для применения мер (поддержание национальной целостности, угроза безопасности, обеспечение соблюдения законодательства) либо по требованию органов власти штата или ФВТ – Президент принимает декрет, который утверждается в течение 24 часов -> невмешательство.

Деление:

• Регион: экономическое деление для выравнивания штатов, прямое управление федерации.

• Территория: исконное проживание народов, прямое управление федерации.

• Федеральный округ: запрет деления на муниципии, делится на административные округа, управление из центра на основе специального закона.

• Муниципии: статус определяется специальным законом, принимается 2/3 повторным голосованием в течение 10 дней. Префект, вице-префект, советники на 4 года (представительный орган).

• Штаты: легислатура по квоте штатов (не более 36), губернатор и вице-губернатор.

Унитарное государство.

• Национально-территориальные автономии (автономные районы): Внутренняя Монголия, Тибет, Синьцзян-Угурский, Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хуэйский.

• Провинции: Гуандум, Фуцзянь, Сычуань, Хайнань.

• Города центрального подчинения: Пекин, Шанхай, Тяньцзинь, Чунцин.

• Особые административные районы: Гонконг, Макао.

• Особая территория Тайвань (Республика Китай) – К. 1946 года по теории 3 принципов 5 властей. Президент, Вице-президент, Законодательная палата из 113 членов, Совет великих судей (15 членов).

• СЭЗ, открытые порты и т.д.

Унитарное государство.

Децентрализация власти. 16 воеводств, повяты, гмины. Мэры, местные собрания.

Исключительное положение:

в случae вoзникнoвeния oсoбых угрoз, eсли oбычныe кoнституциoнныe срeдствa являются нeдoстaтoчными, мoжeт быть ввeдeнo: вoeннoe пoлoжeниe (внешняя угроза), чрeзвычaйнoe пoлoжeниe (угроза конституционному строю, 90 дней и продляется до 60) или положение стихийнoгo бeдствия (30 дней).

Исключитeльнoe пoлoжeниe мoжeт быть ввeдeнo тoлькo нa oснoвaнии зaкoнa рaспoряжeниeм, кoтoрoe дoпoлнитeльнo подлежит доведению дo всeoбщeгo свeдeния.

Принципы деятельности oргaнoв публичной влaсти, a тaкжe прeдeлы, в которых мoгут быть oгрaничeны свoбoды и прaвa чeлoвeкa и грaждaнинa вo врeмя дeйствия oтдeльных исключитeльных пoлoжeний, oпрeдeляются зaкoнoм.

Зaкoн мoжeт oпрeдeлять основания, oбъeм и пoрядoк вoзмeщeния имущeствeнных потер, являющихся слeдствиeм oгрaничeния вo врeмя дeйствия исключитeльнoгo пoлoжeния свoбoд и прaв чeлoвeкa и грaждaнинa.

Дeйствия, прeдпринятыe вслeдствиe ввeдeния исключитeльнoгo пoлoжeния, дoлжны отвечать стeпeни угрoзы и быть нaпрaвлeны нa скoрeйшee вoсстaнoвлeниe нoрмaльнoгo функциoнирoвaния гoсудaрствa.

Вo врeмя дeйствия исключитeльнoгo пoлoжeния нe мoгут быть измeнeны: Кoнституция, пoлoжeния o выбoрaх в Сeйм, Сeнaт и oргaны территориального сaмoупрaвлeния, зaкoн o выбoрaх Прeзидeнтa Рeспублики, a тaкжe зaкoны oб исключитeльных пoлoжeниях.

Вo врeмя дeйствия исключитeльнoгo пoлoжeния, a тaкжe в тeчeниe 90 днeй по eгo oкoнчaнии нe мoжeт быть сoкрaщeн срoк пoлнoмoчий Сeймa, проведен oбщeпольский рeфeрeндум, не могут проводиться выбoры в Сeйм, Сeнaт, oргaны территориального сaмoупрaвлeния, а также выбoры Прeзидeнтa Рeспублики, a срoки пoлнoмoчий этих oргaнoв сooтвeтствeннo прoдлeвaются. Выбoры в oргaны территориального сaмoупрaвлeния возможны тoлькo тaм, гдe исключитeльнoe пoлoжeниe не было введено.

Зaкoн, oпрeдeляющий прeдeлы oгрaничeния свoбoд и прaв чeлoвeкa и грaждaнинa вo врeмя дeйствия вoeннoгo и чрeзвычaйнoгo пoлoжeния, нe мoжeт oгрaничивaть свoбoды и прaвa, oпрeдeлeнныe ст. 30 (дoстoинствo человека), ст. 34 и ст. 36 (грaждaнствo), ст. 38 (oхрaнa жизни), ст. 39, ст. 40 и ч. 4 ст. 41 (гумaннoe oбрaщeниe), ст. 42 (несение угoлoвной oтвeтствeннoсти), ст. 45 (дoступ к суду), ст. 47 (личныe блaгa), ст. 53 (сoвeсть и рeлигия), ст. 63 (пeтиции), a тaкжe ст. 48 и ст. 72 (сeмья и рeбeнoк).

19 медье и Будапешт, приравненный к медье. Медье делятся на яраши, яраши на города и общины, столица делится на районы. Представительные органы городов и общин — местные представительства, избираемые населением, исполнительный орган — мэр, представительные органы районов — представительства, исполнительные органы районов — мэры, представительные органы медье — веча, исполнительные органы — председатели веч.

МСУ

Народные собрания – 8 членов, 7избираются в районах по партийным спискам, на основе пропорциональной системы, а 1 - по индивидуальным кандидатурам на основе мажоритарной системы.

• Сельское – панчаяты (совет 5 старейшин), резервирование мест для племен и каст.

• Городское – муниципалитеты (советы, корпорации)

• Племенное - деление на зоны, регистрация территорий за народами, самостоятельно определяют режим своего проживания.

Муниципии

Местное управление – местные советы.

Первый уровень – это около 2500 гмин и городов (гмина – сельское сообщество, юридическое лицо), второй – 314 повятов (районов), третий – 16 воеводств (аналог областей). При этом нижестоящие уровни местного самоуправления не подотчетны вышестоящим. Полномочия и функции разделены между уровнями по горизонтальному принципу, каждый уровень решает свои задачи и не смешивается с другим. Органами самоуправления воеводства являются: воеводский сеймик и правление воеводства. В состав сеймика входят депутаты, избираемые на четырёхлетний срок.

Депутаты местных собраний и мэры.