
- •Страноведческая справка.
- •Политическая история
- •1923Г – король октроировал конституцию
- •1956Г - Суэцкий кризис
- •1971Г – Арабская Республика Египет (Президент – Анвар Садат)
- •Социальный блок:
- •Либеральный блок
- •Информационный блок
- •1979Г – мирное соглашение с Израилем. Израиль – ключевой противник лаг
- •8 Июля 2014г. - Президентом становится Абдул Фаттах Ас-Сиси (генерал, бывший Министр Обороны)
- •Усиление роли военных и силовых структур
- •Глава 8 - отдельно посвящена вооруженным силам и полиции
- •Ослабление роли Президента
- •Усиление соц-экономических положений - возврат к соц-эконом устоям конституции 1971г.
- •Специфика конституционного статуса личности
8 Июля 2014г. - Президентом становится Абдул Фаттах Ас-Сиси (генерал, бывший Министр Обороны)
Конституция:
Преамбула + 6 разделов (247 статей)
Преамбула - в сжатом виде история становления власти в Египте (от фараонов до новой конституции)
Отражение идеи революционных настроений, отсылает к революционным событиям
+ Влияние Англии
Идея формирования гражданского правительства (тренд на отказ от большого влияния ислама)
Новеллы:
Ослабление ислама (возвращается положение про роль шариата - основа зак-ва, личная жизнь, семья - шариат, гражданские отношения - светское зак-во) ст.3 - из под юрисдикции шариата в отношении личного статуса выводятся христианские и иудейские общины - их личный статус регулируется светским зак-вом
ст.235 в течение первых сроков полномочий парламента должен быть принят специальный закон, регулирующий строительство христианских церквей (90% мусульман, 10% христиан-коптов - до этого христиане активно притеснялись - > гарантия защиты конфессиональным меньшинствам)
Когда началась исламская радикализация в конституции Мурси - все вопросы в т.ч .правовые и шариата решались в университете аль-Азхар + ректор (шейх) является независимой фигурой власти и этот пост не может быть ликвидирован и он его занимает пожизненно
В новой конституции - все вопросы, которые касаются роли шариата и конфликтов со светской властью – в компетенции КС
За университетом - право догматического толкования шариата, но пост шейха остался не пожизненным и независимым
(Вроде происходит де-исламизация, но чувствительные вопросы остаются нетронутыми)
ст.7 – все про университет аль-Азхар (интересная норма)
ст.74 - полный запрет создания партий на основе религии (по сути закрыла возможность БМ легально оказаться у власти)
Усиление роли военных и силовых структур
Высший совет вооруженных сил - становится конституционным органом
Глава 8 - отдельно посвящена вооруженным силам и полиции
Министр обороны является фактически главнокомандующим армии (хотя де-юро эти полномочия у Президента с согласия Парламента)
Министр обороны назначается на 2 президентских срока (!) с согласия Высшего совета вооруженных сил (Президент теряет это право, чтобы исключить мощное влияние Президента на этот пост)
Суды Военной юстиции (ст.204 - устанавливает, что военная юстиция может принять любое дело гражданского лица, если будет установлено, что это влияет на военные учреждения, безопасность или армию)
Вооруженные силы и армия имеют собственный бюджет (вроде как зависимость от исполнительной власти, но с другой стороны - как будто появляется еще одна самостоятельная ветвь власти)
Ослабление роли Президента
Ст. 152 – необходимо одобрение Парламента, Совета Обороны и Высшего совета Вооруженных сил
ст.159 - процедура импичмента (гос. измена, тяжкое преступление, нарушение конституции -> большинство Палаты Представителей инициируют преследование. Решение принимается 2/3 членами Палаты Представителей после расследования, проведенного Ген прокурором)
ст.161 - институт вотума недоверия ПРЕЗИДЕНТУ, который выносится на референдум (прогрессивное положение для стран арабского мира)
Изменение структуры Парламента - однопалатный Палата Представителей - парламентская республика (!)
Верхнюю палату ликвидировали, т.к. там была основа БМ
Плавающий состав Парламента - не менее 450 депутатов (ст.102 Конституции)
Срок полномочий - 5 лет
Типичный Европейский парламент