40. Особенности развития конституционного законодательства Франции.

Первая конституция 1791 г., в каких условиях принята + можно назвать также конституцию третьей республики 1875, четвертой республики 1946 г., особенности необязательно, но здесь важно, что именно с 1875 г. запрещается менять республиканскую форму правления, а преамбула 1946 г. является составной частью конституции современной, как и декларация прав человека и гражданина 1789 г. и хартии защиты природы 2004 г. Далее перейти к хар-ке конституции 1958 г.

41. Избирательное право и избирательная система Франции.

Либо выборы парламента, либо выборы президента описать.

42. Президент Франции. Порядок избрания, функции, полномочия.

Как возводится в должность. Прямые выборы. Ограничен в 2000 г. срок полномочий с 7 до 5 лет, + не более двух сроков. Все есть в пособии, учебниках – прочитаете.

43. Правительство Франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.

ПРОПУСТИЛ

44. Парламент Франции. Порядок формирования, функции, полномочия.

ПРОПУСТИЛ

45. Законодательный процесс во Франции.

Дать перечень субъектов права зак. инициативы. Особая роль парламентских комиссий и комитетов (в Италии так же), где в основной массе разрабатываются законопроекты, а на пленарных заседаниях только формально утверждаются. Раскрыть, что собой представляет рационализированный парламентаризм – парламент имеет право законодательствовать только по определенному перечню вопросов, а по остальным вопросам парламент может принимать только акты, носящие регламентарный характер. Правительство может оспорить этот акт в Государственный совет и, если совет примет решение, что пределы вышел за рамки компетенции, то Правительство само может урегулировать эти отношения ордонансом.

Делегированное законодательство (в Италии тоже) распространено. Делегирующие законы принимаются по решению парламента, когда правительство обращается в парламент с запросом урегулировать отношения, относящиеся к компетенции парламента, и парламент издает акт, дозволяющий правительству «вмешаться в их компетенцию» путем издания ордонанса. При этом в делегирующем акте определен срок, в пределах которого Правительство должно подготовить законопроект и внести его в парламент. До истечения этого срока Правительство может изменять, отменять ордонанс, по истечении срока изменить, отменить ордонанс можно только законом, принятым парламентом.

46. Конституционный контроль во Франции.

Особенность в том, что есть два органа – Конституционный совет (общего характера орган, но не суд – из кого состоит и как формируется, какие полномочия, в том числе конституционный контроль) и Государственный совет, который контролирует конституционность актов органов исполнительной власти.

47. Особенности взаимоотношения властей во Франции.

Показать, что такое соединенное правление и разделенное правление. Если и президент и большинство парламента – одна партия, то это соединенное правление и у президента самый большой круг полномочий, поскольку он самостоятельно назначает премьера, но на этот пост назначается представитель парламентского большинства. Некоторые французы считают, что в таком случае – суперпрезидентская республика.

Если партия президента и большинства разные, то президент вынужден назначить на пост премьера лидера той партии парламентского большинства, с которой у него трения – разделенное правление, когда руки президента связаны, так как многие полномочия президента реализуется или через премьера, или по его инициативе.