Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_2013.03.14

14.03.2013 – Конституционное право зарубежных стран

Тема: Великобритания

Остаемся в том же модуле анализа. Глава государства, конституция, парламент, правительство

План анализа такой же.

Великобритания очень специфична. Психология острова всегда видна.

Хронология:

1. Королева Виктория.

Золотая эпоха Великобритании. Правила очень долго… около 50 лет, так или иначе руководила. Было несколько детей:

Системы престолонаследия:

• Австрийская - возможность для женщин, если вообще нет мужчин.

• Салическая - нет женщин.

• Кастильская (британская) – младший брат исключает старшую сестру.

Отличается тем, в какой мере женщины допускаются женщины.

2. Эдуард (7-й)

3. Георг 5.

Сын - Эдуард (8-й). Отрекся от престола. Влюбился в американку... разведенную.

Был и другой сын – Георг (6).

4. Георг 6.

Дочери: Елизавета II и принцесса Маргарет.

5. Елизавета II.

Муж – принц Филипп.

Её старший сын – принц Чарльз.

Конституционный кризис 1998 года и последующих лет связан с принцессой Дианой. Одна девушка чуть не обрушила форму правления в Великобритании.

У принца Чарльза сыновья: Уильям, Гарри.

Жена принца Уильяма – Кейт Миддлтон (по традиции, когда Уильям будет королем – будет принцессой).

По традиции, жена короля не является королевой. А муж королевы не является королев.

Соответственно, следующий наследник – дети Кейт и Уильяма.

1. Монарх

План анализа:

Монарх – Глава государства.

Система права – англосаксонская:

1. Роль судебного прецедента.

2. Источником права является обычай.

3. Статуты.

4. Доктрина.

Есть полномочия формальные и фактические:

Фактические полномочия – нигде не записаны, но осуществляет. Это обычное право.

Прерогативные полномочия британского монарха – часть обычного права. Нигде не записано.

Прерогативные полномочия делятся:

А) Личные:

- Корона, трон…

- Резиденция.

- Королевский двор.

- Титул.

Б) Политические.

- Созывает парламент.

- Роспуск парламента.

- Вето.

- Тронная речь.

Елизавета II всё знает, всё понимает. Как Путин © Лектор.

[вывод, путин – наша королева (с) Каторгин]

Премьер-министр – лидер партии, победившей на выборы в нижнюю палату парламента.

Монарх:

- Представитель государства на международной арене.

- Глава церкви.

- Верховный главнокомандующий.

- Право помилования.

Большинство полномочий королева осуществляет по совету Премьер-министра: назначение палаты лордов, роспуск парламента, вето, текст тронной речи.

Многое зависит от того, насколько премьер высокого уровня политик.

2. Конституция

Британская конституция относится к типу неписанных конституций.

Это не означает, что нет ни одного формального документа. Нет единого документа. Источникам британской конституции являются несколько актов.

В Конституцию входят все, которые определяют объект конституционного регулирования – это все акты парламента на тему избирательной системы. Указы главы государства… в общем, всё, что относится к конституционному праву.

Конечно, мы всегда можем назвать 10 основных… но надо помнить 3000 второстепенных.

Всё, как правило, некодифицированно. Бриты говорят, что в этом нет необходимости.

Например, политический обычай – срок, в течение которого королева может использовать права вето. Этот срок не определен... обычай.

4 источника:

1. Статуты.

2. Судебные решения (а точнее, резолютивные части).

Связан ли суд своим собственным решением? С 1972 года не связан …

3. Обычай.

4. Доктрина (Уильям Блекстоун и т.д.).

90 процентов их рассуждений – по поводу королевских прерогатив.

Конституционные соглашения.

[Обычное право=конституционные соглашения]

Основной признак - юридическая необщеобязательность!

Иерархия, по объему, значению и т.д.:

1. Обычай – основа конституционного права Великобритании.

2. Судебные решения – на второй месте

3. Статуты – на третьем месте

4. Доктрина – на последнем месте.

Роль обычая:

1. Использование инструмента вето.

2. Полностью назначение премьер-министра.

3. Взаимоотношение с премьер министром.

4. Роль влияния министра на монарха.

3. Парламент.

Парламент бикамеральный:

- Палата лордов.

- Палата общин.

Палата общин (нижняя палата)

Численный состав палаты парламента не надо знать наизусть. Надо знать порядок.

По всему миру, порядок цифр (в демократических странах) – 400-500 человек.

Британский вариант – 659 человек, на данный момент.

Важнее знать как избирается… то есть, применяемая избирательная система. Вернемся к этому позднее, если вернемся.

Партия, занимающая большинство мест – формирует Правительство и дает премьер-министра. Но, если ни одна партия не собрала большинства, образуется коалиционное правительство.

Палата лордов (верхняя палата)

Долгое время идет реформа палаты лордов. Претензия народа – наследственные лорды.

Виды членов палаты лордов:

• Наследственные.

• Пожизненные – получили за заслуги.

Есть Пожизненные пэры, часть из них монарх назначает пожизненным членом палаты лордов.

• Пэры по апелляции – судебные юристы.

• Церковная верхушка.

+ Британская королева – часть парламента.

Идет реформа, уже 10 лет. Первое что нужно выбросить – наследственных лордов. Они против.

Что сделали с наследственными…. Их было 1000, сказали, чтобы они выбрали из своих рядов 92 человека.

По апелляции – убрали.

Цель – сделать палату лордов – выборной.