Германия.

1. История.

Изначально эти земли были раздроблены. 1. Свящ Римская империя , объединённые но самостоятельные гос-ва, потом наполеоновские войны, 2. германский союз (рыхлая конфедерация против революции) , 1830г первые конституции среднегерманские —> революция и 1-ая общая конституция Павла (не вступила в силу) —> 1-ая имперская конституция северогерманского союза когда стало единым государством при Отто фон Бисмарке. Потом свергли монархию во время революции в 1918г. После Веймарская конституция (распублика, много про ПиС, привело к Гитлеру с 1933г тк у президента много власти, а у парл мало. Потом капитуляция и конец, решили создать германское гос-во (конст интервенция), созвали парламентский совет где были от всех земель , он принял ОСНОВНОЙ ЗАКОН (1949г). И появилось суверенное гос-во ФРГ.

Развитие конституционное ДВОЯКО, ГДР (герм демокр респ) - советская зона оккупации, протесты и ГДР стала суверенна, приняла социалистическую К, потом договор о восстановлении единства 1990г и ГДР+ФРГ = ФРГ с основным законом

2. Основной закон и политические партии.

Задумалась кап временная. Подробная К, в прого про ПиС, про мир, перечисл земель, ее часто меняли около 60 поправок.

Характеристика: парламентская республика, слабый президент, демократическое гос-во, правовое гос во, запрет чрезвыч судов, социальное гос во, принцип приоритета личной ответственности за личное благополучие, федеративное НЕЛЬЗЯ менять. С разрешения ФЗ можно передавал права ЕС.

Изменение - НЕ ляпни жёсткая одобрение 2/3 2 палат

Политические партии

Это то через что формулируется политическая воля народа, важная роль. Свобода объединений + влияет на гос во. Сначала хотели идеи партийного гос во. Если 6 лет не участв в выборах, то конец. ЗАПРЕТ- нарушение демократии

Внутрення структура - дб демократичной, важно как формируется, есть спец суды, как выйти, как учитываются мнения. Плюс поддержка гос ва.

3. Бундестаг и Бундесрат. Зак процесс.

Бундестаг - как нижняя палата. Фактически и есть парламент. Всеобщие равные выборы на 4 года, 600 депутатов по смешанной системе, оба голос не зависят. Пропорциональная система - есть общий делитель.

Есть председатель - Президент от партии большинства и совет старейшин и комитеты. Полномочия: законодательна инициатива, парламентский контроль, избирает главу правительства-канцлера. Работает постоянно, сессионно, мандат свободный.

Зак процесс : описание регламенте. инициатива у депутатов бундестага, у в целом бундесрата, к правительства (их большинство). Все законопроекты в бундестаг (правит ещё в бундесрат). 3 чтения. Квалифицированным большинством. У бундесрата есть право протестовать, но оно обходится.

Парламентский.контроль - ограниченный. Требование присутствовать членов правительства, вопросы министрам, запросы.

Бундесрат - как бы верхняя. Состоит из членов правительства земель, Фед Орг через него органы земли участвуют. Всего мин по 3 чела от земли, население влияет = 69 штук. Обычно важный человек земли. Членство в 2 палатах - НЕТ. Постоянный ! Распустить - НЕТ. Голосуют согласовано от земли.

Полномочия : законодат инициатива, участвуют при принятии федеральных/конст законов , право протеста. Может стать единственным зак органом , если президент по требованию правительства объявит состояние законодательной необходимости! (Бундестаг отклонит правит законопроект и канцлер ставит вопрос о доверии) + участвует в исполн власти, надзор за землями, правительство уведомляет. + здесь европейская палата.

При ЧП - совместный комитет вместо 2 этих палат , как парламент, но НЕ может отменить основной закон.