1. История. Источники конст права

Вост азия, 4 круп острова и много мелких.конст монархия, унитарное гос-во, с демократич режимом. Империя возникла в 7в до н э. Первое время под влиянием китая кореи, потом воен диктатура – СЕГУНАТ. (12-19в.) Потом монарху возвращены полномочия - период МЕЙДЗИ (соц-эконом полномочия). КОНСТИТУЦИЯ МЕЙДЗИ 1859г- первая К (дуалистич монархия как в пруссии, монарх мог распустить ниж палату, министры ответстве перед ним, то есть он был неогранимчен, К маленькая но ПиС солидно)

Источники определены в декрете указания для суд администрации: писаное право, обычая (если нет писанного), дзери (общие принципы права, если нет ни писанных ни обычая, везде кроме уголовного права), прецедент как аналогия закона.

Нормативные акты – конституция, законы, иные акты парламента (регламент внутр акты), акты кабинета министров, местные полож, межд дог, указания ВС

Конституции было 2

2.Действующая к и пацифизм.

Первая конститция Мейдзи 1859г – почти 60 лет. Потом 2 мир война, япония всегда была агрессивна и 2-ая действующая Конституция (1947г). под влиянием оккупантов, конст интервенция. Принял парламент, промульгировал император, как будто все свое. Цель – соотв Подстдамской декларации (император глава, отказ от ведения войны как права, нет армии).

Черты около 103ст. Особо жесткая, много ПиС, ничего про гл гос-ва парламент форму правл, сокр роль императора,.

Изменение – почти нерельно- 2/3 кажд палаты, потом 2 вар --- новые выборы и проект рассм новым составом или референдум. НЕ БЫЛО НИ 1 поправки. ВС и нижест смотрят на конст все акты. Яркие проекты поправок : убрать пацифизм, упростить порядок поправок. Последний проект – закреп статус ССОЯ (слы самооб японии), беспл образование

Пацифизм

Из Конституции, после агрессив вн политики. НАВЕЧНО отказаться от войны как сувер права, нет армии, кабинет министров гражданский, нет обязанности в воен службе. НО он БЕЗОТВЕТСТВЕННЫЙ , стал активным! Тк положения не исполн – уже много лет хоття отменить положение, начали хитро его истолковывать, ССОЮ 250к человек, траты 1% из ВНП, финансировали войнц в персидском заливе, создали минобороны. Итд

3. Император и кабинет министров

Глава гос-ва император, вся сувер власть у народа. Царствование каждого = новая эра. Салическая система (без женщин) и спец совет. Церемониальный институт. По К нет полномочий по осущ гос власти. Все с одобр каб министров: назначение премьера совместнос парл, судьи ВС, промульгирование поправок к к, роспуск палаты представит, министров назначает и увольняет, амнистия, награждение. НО ВСЕ ОГР СЛОЖИВШЕЙСЯ ПРАКТИКОЙ, только вопрос престолонаследия.

Правитнльство – кабинет министров.

Осущ на основе обычая, европейский образец, во главе премьер (роль усилилась, сам опр курс кабинета, значит политику. Опр курс, коорд деят Кабинета министров, министров назнач, вносит законопроекты, контроль ОИВ, подписывает акты).

Премьер и 20 министров, парламентский способ формированя (пост премьера – кандидаты от 2 палат и он уже сам формирует кабинет, большинство дб членами Парл)

Кабинет нестабилен, коллект ответствтв, работает в усл секретности, решения на основе консенсуса

Полномочия – исполнение законов, ведение6 гос дел, внеш политика, м/д, сост бджета, советы Императору, назнач судей ВС. Правит несет ответственность за акты и действия Императора. Плюс коллектив ответств перед парль (если вотум недоверия то отставка)

Партийная система

Многопартийность, сейчас 11 партий, 2 этапа в истории: 1) начало 90 либер демокр партия у власти 2) середина 90 – коррупция этой власти тк уже много лет и теперь решили смешанную с стему (мажорит и пропорц) но снова выиграли. Хотят все сохр + статью про ССОЮ силы самооб японии. У власти правящая КОАЛИЦИЯ.

- либер демокр пария , партия чистой политики (консерваторы вместе с правящей), коммунистич партия, партия надежды (консерваторы), демократическая партия (за плюшки) и ПРОФСОЮЗЫ