8. Федератив устр-во и мсу

Колонии – федерация – луизиана у итаклии флорида у исп техас и калиф у мексики и гавайские о-ва

Состав 50 штатов в окр колумбия и ассоциированные/завис территории

Дуалистич федерализм! Полномочия центра – опр К исчерпыв (целостность федерации преимущество К и федерации) остаточная компетенц у штатов , что не запрещ и не закреплено у штатов

Внутри штата двойная юрисдикция , но центр и штат разделены – англосакс модель

Центр – то что полномочия конгресса и подразумеваемые те что опр суверенитет - эконом развитие, оборона торговля таможня

Штаты – соц поддержка суд система изир уголовная право

МСУ

Штаты – 2 палат легислатуры (2-4 года прямые выборы зконы подпис губернкатор)

Губернатор и лейтенант губернатор и кабинет министров (исполн) 2-4 года прямые выборы (исполн власт исполн законов бюджет помилование)

Суд вл – оч разное

Завис территории – ассоцииров гос-ва дали часть суверенитетка (Гуам6 пуэрто рико)

МСУ

Англосак модель – центр вл и местная на местах разделена

Компетенцию опр штат соц поддержка безопасность местнбюджет)

Особенность – через спец округа управление (центр - совет)

Право на гомруль – штат может дать самостоят в реш вопросов

МСУв пределах адм-террит единицы (графства – вилладжи/тауншипы- город)

Графства – совет нет коллег исп органа

Тауны – на общих собраниях и исполн орган из 3-5 чел населения

Города – мэр и совет

Сильный как презид – вето прямые выборы мэр исполн вл

Слабый нет вето его выбирает совет

Управляющий он глава исполн вл выбирает совет мэра слабый

Комиссионная – население выбирает комиссию

Франция

1. История и конституция

Смешанная респ, унитарное централиз гос-во. С тенденциями к авторитарности, антиарламентарная. Двигатель в демократии и правах Ч

- декларация прав ЧиГ – 1789г – учред собр во время велик франц революц (свобода неприк личности раздел вл)

- 1-я констит 1791 – дуалист монархия

- самая демокр К – 1946г 4 респ смешанная респ. Много вл у Парл и многопарт=нестаб

- конституция 1958г Ш Де голль 5 принципов врем правит – ответс правит перед парл самостоят суд вл, уважение ПиС, всеобщ выборы, раздел вл

Конст блок – преамбула к 1946г хартия окр среды декларация П чиг и осн принципы прошлых респ

Средняя по объему и детализ- 100ст

- усил исполн вл ее двухглав, ослабленпарл, новый вид конст контроля – конс совет проверяет акты парламента, отражено наличие партий и соц гос-во

Изменение – осоо жесткая – через проект(ёто премьер/презид) и предлож (парл). Утвержд в 1 редакции 2 палатами в 3/5, далее референдум или снова Парл

Проблема отлож пересмотра - презид может обойти Парл и сразу референдуб вопросы публ вл

Всего было около 24 поправок

2. Избирательное права/партии

Всеобщность тайное равное свободное. Актив – с 18(списки в коммунах) и пассив (с 23 презид и НС, сенат с 30)

Мажорит – презид нс и пропорц – сенат

Президент – с 23 на 5 лет 2 срока прямые мажорит сист (500 человек канд-подписи в 30 деп и залог)

Паралмент

Нац собрание – 577 на 5 лет с 23 плюс зам сразу мажорит униномин 12,5

Сенат- 478 на 6 лет пропорц 95% от муницип советов и 41% делегатов назнач сельск коммуны, от департамента депутаты

Советы на 6 лет

Региональные пропорц

Департаменты кантональные мажорит

Муницип советы мажорит и пропорц – кто победил тот 75%

Референдцм – террит вопр вопросы констит и местные

Конститционный совет – споры и подводит итоги!!!

Полит партии – уведомит порядок, всех! Нельзя против демократии и суверенитета. вперед респ (правые у партии) , респ партия и социалист