6. Территориальное устройство

Республика автономий или регионалистское гос-во. Гос во опр основные принципы. Принцип субсидиарности и презумпция компетенции областей (если можно решить внизу пусть будет решено внизу). И финансовая автономия.

Террит организация : гос-во, коммуны, провинции, крупные города, 5 спец областей (более широкая автономия свои уставы). Искл веление гос ва - внешняя политика оборона валюта налоги гражданство

Совместное : внешняя торговля, безопасность и охрана труда, здоровья , пути сообщения

3-х званная стр-ра ОБЛАСТЬ ПРОВИНЦИЯ КОММУНА (у всех некоторая автономия).

Власть

Область

Есть устав , принимается областным советом, мб референдум (если хотят члены совета или избиратели) можно оспорить в КС

Во главе губернатор, ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ (зак власть) прямые выборы, на 5 лет , зак инициатива и ДЖУНТА и председатель(исполн власть) состоит из членов совета , зак инициатива, особой компетенции нет (и то и другое может распустить центр власть)

Полномочия : террит устройство, полиция, туризм , образование. НЕЛЬЗЯ налоги ограничит сообщение

Центр : распустить все, вопрос о конст устава

Провинции

Почти также + ПЕРФЕКТ (от центр власти)

Коммуны (низовые звенья) лицо области - СИНДИК (мэр) избираются населением и снова совет и джунта. Личные потребности людей - это полномочия

Сверху приказов автономиям НЕТ, НО 3 вида контроля (комиссар от правительства, он смотрит законы, совет можно распустить, предварительный контроль за конституционностью, возможно согласование действий (союзы, конференции).

Полит автономии Италии - Сардиния Сицилия (ростовая автономия) более широкая (своя конституция , больше законодательствования).

Ватикан

Основы и власть

Теократическая монархия. Имеет все признаки гос-ва, но создана для гос поддержки системы дух власти.

История с 8в (папская область) потом объединение с Италией и в 20в 3 Латтеранских соглашения, где получил суверенитет. Источник права - каноническое право основа. В 2001г основной закон + апостольские конституции и законы итальянские.

В К нет про ПиС привычные, есть недемокр положения (запрет собрание без разрешения)

Законы может принимать : папа, папская комиссия и из Италии.

Экономическая сфера устойчива (в осн итальянские законы).

Население около 800 (гражданство только кто на службе, потом лишаешься).

Язык - латынь. Вера - католицизм. И Ватикан высшее звено Римской католической церкви

Ватикан - резиденция папы риммкого, папство стало в 5в руководящим органом католик церкви

Политическая система

Принципы: приоритет религиозного начала, основа - каноническое право, единство власти, выборность главы и его несменяемость (коллегия кардиналов избирает), принцип иерархии.

Глава гос-ва : и функции советского и духовного главы, вся полнота зак суд и исполн вл. Избирается тайным голосованием КОЛЛЕГИИ кардиналов (в2/3+1). Если вакантно, то коллегия и выполняет функции.

Полномочия: во всех сферах, единство, утвержд бюджет, межд отношения, помилование, законодательств. АБСОЛЮТ ВЛАСТЬ(но огранич божеств началом).

Законодательная власть у - ПАПСКОЙ КОМИССИИ (кардиналы в ней). Их

Назначает на 5 лет папа.

Исполнительная - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ папской комиссии и ген секретарь. Издаёт ордонансы, в ЧС с милой завтра акты

Судебная : от имени папы римского осуществляется. 2 в 1 светские и церковные суды.

1. магистраты

2. Суд 1 инст

3. Апелляция

4. Кассация

Внутр безопасность - жандармерия, швейцарская гвардия (2 года учатся, 1.74).

ПАПСКИЕ СОВЕТЫ и ГОС СЕКРЕТАРИ - помогают папе осущ его функции

ПАПСКИЕ ЭНЦИКЛИКИ - религиозные документы, они опр функционирование всего аппарата (там доктрина религиозная)

РИМСКАЯ КУРИЯ - там много структур, главный институт по дух сфере