3. Законодательный процесс и власть

Парламентарная республика (рационализированный парламентаризм), много механизмов чтобы не узурпировали. Совершенный бикамерализм (палаты равноправны) на 5 лет, согласовывает законопроекты, сходство полит состава, работают вместе параллельно , избир одновременно и зак инициатива в любой из палат.

Палата депутатов 630 Деп, 5 лет с 25 лет , мандат свободный

Сенат - 315 чел на 5 лет с 40 лет. Пропорционально по численности (не меньше 7) бывшие президенты тоже сенаторы и + 5 выдающихся граждан

Порядок : сессионно, регламенты, есть председатель. Бюро руководящий орган палаты, есть комиссии.

Полномочия : законотворчество, избрание президента, контроль за правительством, опр направление политики, война и мир, назначают часть Конст суда и высш совета магистратуры

Зак процесс : вместе, равны, инициатива у палат, у правительства, у обл советов, у национального совета экономики и труда, избиратели 50к, перечень вопросов для законодательства не ограничен. Простым большинством. У президента вето но можно преодолеть (суспензивное).

Отмена закона через референдум (500к подписей или согласие 5 областных советов).

4. Президент и исполн вл.

Президент избирается 2 палатами и 3 делегатами от каждой области. На 7 лет с 50 лет, может неоднократно. Обычно 10 туров ( в первых 2/3 потом абсолютное нужно). Импичмент за измену и посягательство на К (для предания абсолютное большинство парламента, рассматривает конституционный суд) плюс по Сост здоровья, после него вдруг что председатель Сената.

Доктрина президент не может ошибиться (контрассиг министров). Полномочия : роспуск палат, назначение выборов, издаёт декреты, промульгация законов, командующий ВС, и/д ратифицирует, решающая роль в назначении председателя совета министров, председатель в высшем совете магистратуры и помилование.

Исполнительная власть

Совет министров + публ администрация и вспомогательные органы (консультативные).

Здесь частые правит кризисы, правительство-совет министров (20 чел) - председатель и министры (председатель с президентом). На 5 лет , зависит от парламента состав, можно быть и министром и депутатом плюс иметь компанию. Ответственность перед палатами - резолюция недоверия, при рассмотрении проектов вопрос о доверии. Компетенции в К - нет но по факту все исполн полномочия что не отнесены к другим.

Делегированное зак-во правительству (опр круг вопросов и на время).НО декреты с силой закона если ещё необходимость ( в тот же день на подписание парламенту).

Консультативные органы - национальный совет экономики и труда (тут эксперты)

Государственный совет (двоякая функция - консульт орган по надзору за адм юстицией и даёт закл на нормативные акты - регламент отозвания президента).

5. Судебная власть и конст контроль

Прокурорская часть объединена с судебной, СОЮ возгл верховный кассационный суд, суд Ассизив для серьёзных преступлений.

Конкурсное замещение должности судьи.

Юрисдикция общая, конституционная, адм и специальная (военные, несовершеннолетних)

Конст суд (споры о Конст законов, о компетенции споры, о привлечении президента, законннсть референдума - 15 чел на 9 лет , стаж 20 лет). Заседания публичные

Адм правосудие

Гос совет (двоякая функция - консульт орган по надзору за адм юстицией и даёт закл на нормативные акты - регламент отозвания президента).

Счётный суд (контроль за зак актами правительства, исполнение бюджета)

Трибуналы

1 инст - мировые судьи и суды преторы

2 инст - трибуналы и апелляционные суды (3 чел)

Верховный кассационный суд

Высший совет магистратуры (независ суд власти)