7. Систему мсу.

Разграничение компетенции : искл компетенция Ф (оборона иностр отношения гражданство) конкурирующая компетенция (отрасли права) , искл компетенция властей земли (исполнительная власть, МСУ, но есть основополагающие принципы- дб предстательные органы).

В землях свои парламенты - Ландтаг

За МСУ отвечает сама земля. 5 суверенитетов - финансовый, организационный, штатный, планирование (застройка), уставной и правовой

Адм террит устройство

Многообразно. С 3 звенной (округ, район, община) и с 2 званной стр-рой (уезды, община) и города республики (и город и земля)

МСУ

Негативное регулирование, можно что не запрещено.

Осуществляется в ГОРОДАХ и ОБЩИНАХ.

Главы местные - БУРГОМИСТР и ЛАНДРАТ

Виды управления в общинах

• представительный орган населением избирается и коллегиальный исполнительный орган из состава его + магистрат (противостояние ветвей)

• Единство , но представительная доминирует

• Когда предстательных орган и исполнительный коллегиальный обособлены и не вместе

На уровне округов прямое управление из центра, представит органа нет.

Италия

1. История

До 19в была раздроблена, 1-вы конституция Альбертинский статут 1848г (даровав королем, конст монархия, тенденции освобождения от религии), 3 Латеранских пакта (суверенитет Ватикана, фин вопросы и Конкордат опр права его в Италии)-стали важным основой для фашизма. Фашистский режим с 1922, первым здесь установился. (Король назначил Муссолини, тот принял ряд чрезвычайных законов, 1 партийное правительство. Существовавшие ПиС укпоазднены, полит партии запрет). Дуче - глава, совращал в себе несу министров, в партии жёсткая иерархия - фашистский совет и низовые группы - фашии.

Постепенно ликвидировали выборы в центре, голосовали цензами (за или против списка), который утверждал совет, потом заменили палатой фашии.

С религией - компромисс (восст религия).

1930г - Италия стала импорты

Потом после войны падение режима и расстрел Муссолини

Новый полит виток : референдум, Учред собрание и разработка Конституции

2. Действующая конституция и основы

Референдум в 1946г отверг монархи, избрано учред собрание (и было парламентом) , разработало конституции, текст выработались компромиссно и в 1947г приняли.

Она жёсткая. Оказалось удачной всего 10 поправок. Серов : компромиссная, жёсткая, плюралистическая, долгая, широкая, нет преамбулы, 2 части (права и устройство власти), права разделены , стабильная , объёмом как наша средняя

Общ строй, полит: демократическая респ, суверенитет народа, основана на труде, признание и гарантия нерушимых прав, равенство, церковь и гос ва раздельной, равенство конфессий, согласие с принципами МП, отказ от войны, разделаете властей и парламентаризм. Многопартийность (правые) карликовые партии, объединения

Соц экономич : демократическая респ, социальный характер. Юг и север различны, топ 7 стран по экономике

Изменение конституции: жёсткая. Нельзя менять (запрет на фашист партии, республик и статью о нерушимых правах).

Порядок: одобрение 1/2 каждой палаты - референдум (палаты, 5 обл советов или 500к избир) ИЛИ одобрение 2/3 палаты каждой