1. Роспуск областных советов

Совет м.б. распущен декретом Президента Республики.

Основание – действия, противоречащие Конституции / грубые нарушения закона / интересы национальной безопасности.

Декрет принимается после консультаций с совместной комиссией палат Парламента по областным вопросам.

2. Роспуск Джунты

Правительство может предложить областному совету сместить Джунту или ее председателя за антиконституционные действия / грубое нарушение закона (в противном случае областной совет м.б. распущен декретом Президента Республики).

3. Устав и областные законы

Правительство Республики может поставить вопрос о конституционности областных уставов и законов перед КС в течение 30 дней после их опубликования.

10. Ватикан. Основные характеристики системы высших органов власти и управления.

• Основные характеристики:

Непростые отношения с Италией, в 1871м году упразднена светская власть Папы + авторитет Муссолини поднялся благодаря тому, что узаконил папство в Риме, договорился с церковью о поддержке - заключение Латеранских соглашений 1929 г. (узаконил папство Ватикана в Риме) - получил поддержку папы.

Суть Латеранских соглашений: признание римско-католической религии как единственной государственной религии, создание папского государства и др.

• Форма правления – теократическая абсолютная монархия

• Особенность суверенитета: суверенитет производен от суверенитета папского престола: первичен папский престол, вторичен суверенитет и теократическая монархия

• Глава государства – римский Папа.

• Принципы гос.власти:

• Единство власти, ее олицетворение верховным понтификом (всей полнотой власти обладает глава Римско-католической церкви)

• Приоритет религиозного начала в устройстве власти (светская власть вторична, гос. должности - священнослужители)

• Выборность главы государства и его несменяемость

• Иерархия

• НПА:

- Конституционные акты 1929 г., 1967 г.

- Основной закон Ватикана (2000),

- Закон об управлении в государстве Ватикан (2002) и др.

• Глава государства:

Римский папа – абсолютный монарх: глава светской власти и религиозной иерархии (приоритет, предопределяют светские полномочия).

• Избирается тайным голосованием коллегией кардиналов пожизненно.

Коллегия кардиналов – все кардиналы, не достигшие 80 лет, число – не более 120 человек. В период вакантности престола – коллегия кардиналов. Но их решения д.б. потом утверждены Папой (престол вакантен, когда еще нет формального назначения).

• Камерленго Святой Римской церкви – текущие дела в период отсутствия Папы / его смерти, роль местоблюстителя в предшествующий выборам нового Папы период.

Вступивший на престол Папа Римский – глава Ватикана, обладает всей полнотой законодательной, исполнительной, и судебной власти.

+ его прерогативы:

- представительство государства,

- международные переговоры,

- заключение международных договоров (через Ген. Секретаря),

- утверждение бюджета после одобрения Папской комиссией,

- право амнистии, помилования, прощения.

Власть не полностью абсолютна, производна от божественного начала, им ограничена.

• Законодательная власть:

Комиссия кардиналов (кардинал-председатель и другие кардиналы) – назначаются Папой на 5 лет.

• Председатель (кардинал-президент) – одновременно председатель Правительства.

• Папа может оставить за собой право принятия актов высшей юр. силы / закрепить такое право за другими органами.

Все законодательные проекты, предложения подлежат обязательному предварительному рассмотрению Папой, который подписывает также и принятые законы.

• Исполнительная власть:

Председатель Папской комиссии при содействии Ген. Секретаря и его зама.

Наиболее важные вопросы – согласование с гос. секретариатом.

Председатель – право издавать Ордонансы во исполнение законов, в исключительных случаях – акты, имеющие силу закона (последующее утверждение Комиссией).

Гос. Секретариат – взаимоотношения с иностранными государствами.

• Судебная власть:

Действуют от имени Папы, им же и назначаются.

Функции религиозных и светских судов.

Целый ряд судебных органов:

1. Высший церковный суд

2. Высший трибунал апостольского суда

+ 3 консультационных органа (решение религиозно-административных вопросов):

1. Вселенский собор РКЦ

2. Коллегия Кардиналов

3. Епископский Синод.