Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
80.07 Кб
Скачать
  1. Конституционный суд Италии.

Формирование:

15 судей – на 9 лет (без права переизбрания, полномочия прекращаются даже на время до вступления в должность новых судей):

  • 5 – Президентом

  • 5 – Парламентом (совместное заседание Палат)

  • 5 – высшими инстанциями юстиции (Высший совет магистратуры, Госсовет, Счетная палата).

Сложный порядок – поиск компромисса между политическими партиями.

Суд выбирает из своей среды Председателя (срок – 3 года, может переизбираться).

  • Требования к судьям:

Судьи КС избираются из:

- магистратов, в том числе находящихся в отставке,

- высших органов общей и административной юрисдикции,

- ординарных профессоров права университетов и

- адвокатов с 20-летним стажем.

  • Статус судьи:

  • Иммунитет от надзора / преследования за выраженные мнения или за голосование при исполнении обязанностей

  • Несменяемость – отстранение от должности только по постановлению КС (2/3 голосов) и только из-за наступившей физической или гражданской недееспособности / серьезных нарушений при осуществлении функций

  • Материальное обеспечение не ниже, чем у магистратов

  • Гарантии после прекращения полномочий – возвращение к прежней профессиональной деятельности, сохранение некоторых привилегий.

  • Компетенция:

4 блока (3 – в Конституции):

  • Споры о конституционности законов

  • Споры о компетенции

  • Обвинения против Президента и Министров

  • Толкование (нет в Конституции)

  1. Областная автономия в Италии.

Италия всегда была раздробленной страной.

20 областей, которые делятся на:

- провинции

- коммуны.

  • Реформы:

2001, 2003 г. – областям по существу дали права субъектов федерации.

Они имеют право на свои конституции (уставы), органы власти, строго определенные компетенционные блоки.

У центральной власти есть право роспуска областных советов и некоторые другие полномочия.

  • Конституционный закон 2001 г – «Республика автономий»:

  • Коммуны

  • Провинции

  • Столичные города

  • Области

  • Государство (Республика и Государство – не синонимы в этом смысле)

Все единицы – на одном уровне (своя сфера политической, финансовой, имущественной автономии). Закон области и Государства теперь имеют равную юридическую силу.

«Республика автономий» - принцип административного (также законодательного, фискального и др.) федерализма путем децентрализации и передачи многих функций и полномочий гос. областям и местным территориальным единицам.

Особая категорияметрополитанские города. Г. Рим регулируется особым законом Государства.

  • Право областей на самоорганизацию:

Конституционным законом по заслушивании мнения областных советов может быть разрешено:

- слияние существующих областей,

- создание новых областей с числом жителей не менее миллиона, если это предлагают коммунальные советы, представляющие не менее 1/3 заинтересованного населения, и если такое предложение одобрено на референдуме большинством того же населения.

- провинциям и коммунам (посредством референдума и закона Республики по заслушивании областных советов) м.б. разрешено по их просьбе отделиться от одной области и присоединиться к другой.

- изменение границ провинций и образование новых провинций в пределах одной и той же области устанавливается законом Республики по инициативе коммун и после консультации с этой областью.

Область, учитывая мнение заинтересованного населения, может издать законы, образующие на территории области новые коммуны, а также изменить их границы и названия.

Постепенное движение к федерализации (реформы 2001-2003).

Каждая область имеет свой статус, принимаемый областным советом и утверждаемый законом Республики. Статус автономных областей регулируется самостоятельным конституционным законом.

Реформа 2001 изменились отношения между уровнями власти:

  • Ограничение роли законов и регламентов общегосударственного уровня

  • Возросла роль областных и местных источников права

  • Учреждение должности представителя государства по отношениям с местными автономиями.

  • Организация власти в областях:

Областной совет – представительный орган:

  • избирается прямыми выборами,

  • число – в зависимости от численности населения.

  • Законодательная власть, может вносить законодательные предложения в палаты Парламента.

  • Принимает в пределах своих полномочий законы (правительство может поставить вопрос о легитимности закона перед КС).

Джунта - исполнительный орган на уровне области (председатель + члены джунты).

  • Председатель – прямые выборы,

  • члены назначаются председателем.

  • Председатель – глава области, руководит работой исполнительных органов области, координация работы джунты.

  • УСТАВ

Согласно Конституции каждая область имеет устав, в котором устанавливаются основные принципы организации и деятельности области.

  • регулирует осуществление права инициативы, референдума в отношении законов области и ее административных мероприятий, опубликование областных законов и актов.

  • Устав принимается / изменяется областным советом посредством закона.

  • Особые полномочия центральной власти:

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023