5. Президент Италии. Порядок избрания.

С янв. 2015 г. Президент – Серджо Маттарелла (сын основателя Христианско-демократической партии и брат бывшего губернатора Сицилии) – толковый, мужественный, его брат был убит мафией.

!!! Италия – парламентская республика

• Порядок избрания - раздел 2-ой Конституции

Формируется коллегия, куда входят:

а) нижняя палата;

б) верхняя палата;

в) 3 делегата от каждой области + 1 от области Валле - Д’Оста.

Избирается на 7 лет квалифицированным большинством в 2/3 в первых 2-ух голосованиях, а затем абсолютным большинством. (2-ое и 3-ее голосования – повторные, необязательны).

• Требования к кандидату:

• Гражданство

• 50 лет

• Гражданские и политические права

До принятия полномочий присяга на верность Республике и соблюдение Конституции перед Парламентом на совместном заседании палат.

6. Президент Италии. Компетенция.

!!! Италия – парламентская республика

Президент – только глава государства, но не глава Правительства.

• Компетенция:

а) Участие в законодательной деятельности

- право вето;

- законодательная инициатива;

- промульгирует законы;

- может издавать декреты;

- право роспуска Парламента

б) Внешнеполитическая функция:

- представляет страну вовне

- ратифицирует международные договоры

- аккредитует / принимает послов

в) Главнокомандующий Вооруженными Силами

+ объявляет состояние войны по решению Парламента

г) Традиционное право помилования / награждения

+

1. Права в отношении Парламента:

• Направлять послания

• Назначение выборов палат

• Санкционирует представление палатам правительственных законопроектов

• Промульгировать законы, издавать декреты, постановления

• Роспуск палат

• Назначение референдума

2. В отношении органов исполнительной власти:

• Назначать ряд д/лиц

• Ратифицировать международные договоры

• Аккредитовать и принимать дипломатических представителей

3. В отношении судебной власти:

• Помилование и смягчение наказания

• Председательствует в Высшем совете магистратуры

• Контрасигнатура и политическая ответственность:

• Все акты Президента подлежат контрасигнации соответствующим министром, принимающим на себя ответственность за его исполнение.

Акты, имеющие силу закона, и некоторые другие контрассигнуются председателем Совета министров.

• Президент неприкосновенен.

Ответственность – за гос. измену, посягательство на Конституцию.

7. Совет министров Италии. Порядок формирования и компетенция.

Правительство – 92 ст. Конституции

• Терминология

Глава 3 – Правительство. Раздел 1 – Совет министров. Раздел 2 – гос. Администрация.  правительство – объединяющий заголовок.

Но с точки зрения КП Правительство = Совет министров. Совет министров входит в Правительство, но говоря "Совет министров", имеют в виду правительство.

Премьер-министром Правительства становится представитель партии, победившей на выборах.

Сейчас премьер-министр – Маттео Ренци (до этого мэр Флоренции)

Правительство парламентской республики формируется Парламентом, главная задача премьер-министра – сформировать Правительство.

Правительство Республики состоит из Председателя Совета и из министров, которые вместе образуют Совет министров.

Президент Республики назначает Председателя Совета министров (лидер выигравшего партийного блока) и, по его предложению, министров. Допускается совмещение должности министра с депутатским мандатом.

Председатель и министры – присяга.

При этом Правительство должно получить доверие палат:

Не позднее 10 дней после сформирования Правительство представляется палатам для получения доверия. Каждая палата оказывает доверие или отказывает в нем путем мотивированной резолюции, принимаемой поименным голосованием.

• Компетенция Правительства:

а) бюджетная политика;

б) финансовая политика;

в) внешняя политика;

г) военная политика;

д) коммунитарная политика – участие в делах Европейского Союза.

е) информационная политика

ж) обеспечение безопасности

• Председатель Совета министров (ст. 95 Конституции).

• Формирует Правительство.

• Руководит общей политикой.

• Несет за нее ответственность.

• Поддерживает единую направленность политики.

• Координирует деятельность министров.

• Особенности принятия решений:

Коалиционный состав – коллегиальное принятие существенных решений (несмотря на лидирующее положение Председателя)