1. Особенности Конституции Италии 1947 г.

Разработана Учредительным Собранием.

Вступила в силу в январе 1948 г.

• Структура:

Преамбула отсутствует

• Основные принципы,

• Часть 1 («Права и обязанности граждан»),

• Часть 2 («Устройство Республики»).

Части разделены на разделы, отделы и статьи.

• Суть

Колоссальное влияние социалистических идей, ярко выраженная антифашистская политика, высокая степень стабильности (принято не более 15 законов, вносивших поправки).

• Особенности Конституции 1947 г.:

1. Компромисный характер Конституции

Компромиссный характер это:

- в ней учтены различные точки зрения

- отсутствуют последовательные элементы математической логики (раз учитываются все точки зрения, в ней всегда есть моменты, которые сбивают четкую логику)

2. Так называемая «широкая» конституция:

- она претендует на регулирование очень широкого спектра общественных отношений

- она содержит множество программных положений

3. Широкий блок положений, направленных на предотвращение тоталитарного режима

Т.к. ее цель – предотвращение восстановления фашистского режима, законодатель очень нечетко определил систему разделения властей. Недостаточность установлений, которые определяют формат функционирования властей.

4. Широкий блок положений, направленных на защиту прав человека и гражданина

К. была современной, писалась прогрессивными людьми, она была образцом социально-экономических прав человека

5. Учреждение Конституционного суда как гарантии от произвола

6. Особое место государства и католической церкви (Муссолини восстановил за время своего правления Ватикан на территории Италии)

7. Особенный статус областей

Области в Италии – это административно-территориальные единицы, но по статусу тяготеют к статусу субъекта федерации в федеративном государстве.

8. Декларативность

9. Жесткий порядок пересмотра

10. Относительный пацифизм

11. Широкое закрепление институтов непосредственной демократии

+

12. Конституционная реформа Берлускони 2001 г. (референдум – против проголосовало 61.7 % избирателей). Основные положения:

- усиление власти премьер-министра,

- уменьшение власти президента,

- децентрализация власти

Проект изменял 55 статей. Прошел первый этап конституционной процедуры: был одобрен обеими палатами Парламента в 2004 и 2005.

Но после выборов 2006 г. Р.Проди, возглавивший итальянское правительство, через референдум добился остановки этой реформы.

13. Конституционная реформа 2007 г.:

Запрет смертной казни вообще (раньше допускалась в условиях военного времени).

2. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии.

На лекции Ковалева сказала, что она не будет тратить на это время и пришлет на почту. Вот ее тезисы:

Почти 40% статей – права и свободы человека и гражданина, 1-ая глава Конституции.

• Субъекты прав различны - граждане, все лица, человек, «родители», «их дети», «члены семьи» и др.

Нестрогое распределение по группам общественных отношений (личные, социально-экономические и политические).

• Особенности классификации конституционных прав и свобод

Есть 4 блока прав и свобод:

• ^{Гражданские}

• ^{Этико-социальные} (про семью, брак, отношения родителей и детей, искусство, науку и образование)

• ^{Экономические}

• ^{Политические}

Блоки невероятно широки для того времени, абсолютно новый подход к регулированию прав и свобод (например, обязанность родителей заботиться о детях, давать образование).

• Гражданские права:

1. Равенство – основа конституционного статуса личности (напр., был принят закон 1991 о положительных мерах по осуществлению равенства мужчины и женщины)

Ст. 3 Конституции: «Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом независимо от пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и социального положения.

Задача Республики — устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и эффективному участию всех трудящихся в политической, экономической и социальной организации страны».