- •28. Конституционное развитие Франции.
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года (в плане вопросы шли вместе, в вопросах отдельно).
- •Цитаты:
- •Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 года. Основные черты и особенности.
- •16 Разделов, 89 статей.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •Раздел 2. Президент Республики - это нетипичное решение.
- •Статья 68: Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные им при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены.
- •Обвинение ему может быть предъявлено только обеими палатами, принявшими открытым голосованием идентичное решение абсолютным большинством голосов своих членов;
- •Судит Президента Высокая палата правосудия.
- •32. Парламент Франции. Особенности конституционного статуса и компетенции.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •1. Особенности конституционного регулирования.
- •2. Конституционные принципы и гарантии
- •3. Французское гражданство
- •4. Гражданские (личные) права, свободы и обязанности
- •5. Политические права и свободы.
- •6. Экономические и социальные права, свободы и обязанности
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции (сейчас – Франсуа Олланд). Порядок избрания.
- •Голосование по выборам нового Президента в случае необратимости:
- •Перенос выборов/новые выборы:
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •Компетенция:
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •Раздел 4. Статья 24: Парламент состоит из Национального собрания и Сената.
- •38. Правительство Франции. Порядок формирования.
- •39. Правительство Франции. Особенности конституционного статуса и компетенции.
- •6. Компетенция.
- •7. Взаимоотношения с другими ветвями власти.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
План Ковалевой:
Раздел 2. Конституции Франции. Особенности толкования и применения положений ст. 5. (шесть задач, один метод) подробно проанализированы на лекциях, в том числе и при так называемом «разделенном правлении»1.
Раздел 2. Президент Республики - это нетипичное решение.
Статья 5: президент следит за соблюдением Конституции. Он обеспечивает своим арбитражем нормальное функционирование органов публичной власти, а также преемственность государства. Он является основным гарантом национальной независимости, целостности территории, соблюдения международных договоров. Формулировка удивительно мягкая. Статья уникальная. 6 задач и 1 метод (арбитраж).
Итак, у Президента 6 задач – 1 метод.
1. Следит за соблюдением конституции,
2. Обеспечивает нормальное функционирование органов публичной власти,
3. Обеспечивает преемственность государства,
4. Основной гарант национальной независимости,
5. Основной гарант целостности территории,
6. Основной гарант соблюдения международных договоров.
Метод – арбитраж.
Порядок избрания Президента Франции. По конституции 1958 г. Поправка 1962 г.
Статья 6: Президент Республики избирается на 5 лет всеобщими прямыми выборами. Никто не может осуществлять более двух президентских мандатов подряд
Статья 7: Президент Республики избирается абсолютным большинством поданных голосов. Если это большинство не набрано в первом туре выборов, то на 14 день после него проводится второй тур. В нем могут участвовать только те два кандидата, которые набрали наибольшее число голосов в первом туре с учетом возможности снятия кандидатур опережавших их кандидатов.
Выборы проводятся по объявлению Правительства. Избрание нового Президента проводится не позднее, чем за 20 и не ранее, чем за 35 дней до истечения полномочий действующего Президента.
История: в декабре 1958 года де Голль был избран президентом. По этой конституции де Голль не смог получить прямые выборы президента. Де Голлю пришлось согласиться на это, но он не был доволен. В 1962 году была внесена поправка в конституцию, позволяющая прямое избрание Президента. Этот пересмотр был оформлен на референдуме 28 октября 1962 г.
Поправка к Конституции от 2 октября 2000 года. Поправки к Конституции 2008 г.
В 2000 году Парламент проголосовал за поправку к Конституции, сокращавшую длительность одного срока правления президента с 7 до 5 лет. Фактически в таком виде Конституция начала действовать с 2002 года — времени переизбрания Жака Ширака на президентский пост.
Поправка в 2008 г.: Президент может находиться на посту не более 2-х сроков подряд.
Ответственность Президента.
Статья 68: Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные им при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены.
Обвинение ему может быть предъявлено только обеими палатами, принявшими открытым голосованием идентичное решение абсолютным большинством голосов своих членов;
Судит Президента Высокая палата правосудия.
В качестве государственной измены Высокий суд правосудия может квалифицировать деяния, установленные Уголовным кодексом, — убийство, взяточничество, неисполнение своих обязанностей, нарушение Конституции, необоснованный отказ промульгировать закон, злоупотребление правом использовать ст. 16 Конституции о введении в стране чрезвычайного положения. Другими словами, свобода толкования термина «государственная измена» весьма возможна и может угрожать главе государства, а также вызвать конфликтную ситуацию в отношениях между Президентом и Парламентом.