Виды к-п ответственности:

1. Лишение гражданства. Эта мера существовала в СССР по его законам о гражданстве. В Российской Федерации в настоящее время данная мера отсутствует. Более того, по Конституции РФ (ст. 6) никто не может быть лишен в РФ гражданства.

2. Отмена решения о принятии в гражданство РФ. Эта мера предусмотрена Законом о гражданстве РФ для случаев, если решение о принятии в гражданство РФ вынесено на основе представленных лицом ложных документов и сведений.

3. В том же плане есть санкции по отношению к беженцу: лишение статуса беженца при вступлении в силу приговора за преступление, совершенное на территории РФ; представление заведомо ложных сведений; иное нарушение Федерального закона о беженцах.

4. Указанный Закон предусматривает предоставление лицу, не являющемуся гражданином РФ, временного убежища на террито­рии РФ. Соответственно есть санкция — отмена решения о предо­ставлении временного убежища примерно по тем же основаниям, что и лишение статуса беженца.

5. Федеральный закон «Об общественных объединениях» пред­усматривает, что общественное объединение сначала получает предупреждение в связи со своей деятельностью, не соответствую­щей закону или уставу общественного объединения. Это своеоб­разная мера конституционно-правовой ответственности.

6. Далее, если данная мера не возымела действия, следует приостановление деятельности общественных объединений по решению суда.

7. Если и это не помогло, следуют ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность по решению суда.

8. Признание поведения физического лица, должностного лица, органа или общественного объединения противоконституционным или не соответствующим закону.

9. Лишение государственных наград и званий. Эта мера консти­туционно-правовой ответственности предусматривается зачастую законодательством, устанавливающим соответствующие награды и звания.

10. Лишение или приостановление избирательного права гражда­нина.

Такая мера, как лишение избирательных прав (для категорий лиц, указанных в Конституции и законодательстве, а также по решению суда), существовала в Советской России и СССР в первые годы и десятилетия Советской власти. Сейчас такой меры нет. Однако наше законодательство говорит о неучастии в выбо­рах как недееспособных, так и лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы. В отношении второй категории можно говорить о лишении или приостановлении их избирательного права на период нахождения в месте лишения свободы.

11. Признание выборов депутатов и выборных должностных лиц недействительными. Такое решение, по российскому законода­тельству, может быть принято вышестоящими избирательными комиссиями или судами в случае установления такого масштаба нарушений законодательства о выборах, что невозможно устано­вить результаты голосования.

12. Досрочное прекращение полномочий доверенных лиц по ре­шению кандидата, избирательного объединения. То же — в отношении наблюдателей.

13. Удаление из помещения для голосования члена избирательной комиссии, наблюдателя в случае нарушений ими избирательного законодательства, которые повлияют на объективные результаты голосования.

14. Роспуск, прекращение полномочий органа, должностного лица. Например, роспуск Государственной Думы Президентом РФ; от­решение от должности Президента РФ Советом Федерации.

15. Упразднение органа. Например, Президент РФ может ликвидировать любой федеральный орган исполнительной власти, кроме Правительства РФ.

16. Приостановление деятельности органа. Такая мера консти­туционно-правовой ответственности далеко не всегда прямо пред­усматривается, но она вытекает из общего права создания и формирования соответствующих органов, а также контроля за их деятельностью.

17. Переформирование состава органа. Например, может быть переформирование одним органом состава другого органа (например, Президентом — Правительства) или своего органа (например, Советом — своего президиума).

18. Отмена решения одного органа другим органом. Например, Президент РФ вправе отменить постановление или распоряжение Правительства РФ, противоречащее Конституции РФ, федераль­ному закону, указу Президента РФ.

19. Отмена органом акта своего руководителя. Например, Го­сударственная Дума, Совет Федерации вправе отменять распоря­жения председателей палат.

20. Отмена судом решения государственного органа или органа местного самоуправления.

21. Недоверие правительству со стороны парламента, отказ в доверии.

22. Отставка правительства. Может выглядеть и как санкция, и как не санкция. Мерой конституционно-правовой ответственности может быть и отставка отдельного члена правительства, а также руководителя органа исполнительной власти, не входящего в состав правительства.

23. Уход в отставку депутата под давлением обстоятельств и обвинений.

24. Отзыв депутата, выборного должностного лица избирателя­ми.

25. Прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица на основе вступившего в законную силу обвинительного судебно­го приговора по решению соответствующего представительного ор­гана.

26. Прекращение полномочий депутата по решению представи­тельного органа, если он не должным образом исполняет свои полномочия.

27. Процессуальные санкции, вытекающие из деятельности пред­ставительных органов. Это могут быть предупреждение, замеча­ние депутату, лишение его слова при выступлении не по теме или с использованием оскорбительных выражений, отключение мик­рофона, удаление из зала заседаний депутата.

28. Лишение депутатского вознаграждения. Постановлением Государственной Думы от 17 марта 1995г. «О лишении месячного вознаграждения депутата С.П. Мавроди» было предусмотрено за систематическое неучастие в заседаниях Государственной Думы лишить депутата С.П. Мавроди месячного денежного вознаграж­дения.

5. Источники конституционного права России как отрасли права: система, иерархия, нормативная пирамида. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ как источники конституционного права России.

Источниками российского КП как отрасли права являются нормативные юридические акты, регулирующие политические отношения и содержащие нормы КП.

Главным источником КПР является Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. путем референдума. В ней закреплены основные черты нашего общества и государства, статуса личности, система, принципы формирования, функции и ключевые полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления. К РФ предопределяет содержание других источников КП, которые призваны развивать ее нормы. К РФ – главный юридический документ (Основной закон государства).

КП известен такой источник, как декларации. В 1922 г. в основу создания СССР были положены 2 документа: Декларация и Договор об образовании СССР. В 1977 г. вместе с принятием К РФ принимается Декларация Верховного Совета СССР о принятии и объявлении К СССР. В 1990 г. 1 СНД РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В 1991 г. Верховным Советом РСФСР были приняты 2 Декларации: о языках народов России и прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, можно увидеть, что декларации могут сопровождать создание нового государства, принятие новой К, закрепление важнейших элементов статуса личности.

Источниками КП являются акты Конституционного Собрания РФ, законы РФ о поправках к К РФ, ФКЗ, ФЗ.

Акты Конституционного Собрания – НПА, предусмотренные К РФ в связи с ее возможным пересмотром. Пока в практике соответствующих примеров нет.

Законы РФ о поправках к К РФ – особый вид НПА, существование которых предопределил КС РФ своим толкованием ст. 136 К РФ в постановлении от 31.10.1995 №12-П. Далее был принят ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к К РФ». Посредством законов о поправках вносятся изменения в гл. 3-8 К РФ.

ФКЗ – НПА, принимаемые по строго определенному кругу вопросов, обозначенных в К РФ: о референдуме, о Правительстве, о КС РФ, о судебной системе РФ, об отдельных видах федеральных судов, о символах государства (гербе, гимне, флаге), о порядке принятия, образования и изменения статуса субъекта РФ, о Конституционном Собрании, о военном положении, о чрезвычайном положении, об Уполномоченном по правам человека в РФ и др.

ФЗ – следующий по юридической силе вид источников КП. Они принимаются в случаях, когда К РФ предусмотрено регулирование общественных отношений именно ФЗ, а также тогда, когда в силу важности общественных отношений и парламент, и другие государственные органы признают необходимость их регулирования посредством ФЗ.

Источниками КП РФ являются нормативные акты палат ФС РФ – СФ и ГД. Прежде всего к ним относятся: Регламент СФ от 30.01.2000 и Регламент ГД от 22.01.1998. Существуют также положения об аппаратах палат.

Многие указы и распоряжения Президента РФ содержат нормы КП, а зачастую и целиком являются источниками права. Например, указ «О Государственном совете РФ», указ «Об Администрации Президента РФ».

Источниками КП могут быть и нормативные акты Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств. Они изданы в развитие законов как источников КП (в большинстве своем). Например, постановление Правительства РФ «О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы». В таком же ключе можно рассматривать и НПА федеральных министерств и ведомств.

К источникам КП относятся: конституции республик, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Также к ним относятся: законы и иные нормативные акты субъектов РФ.

Существуют также нормативные акты местного самоуправления (уставы муниципальных образований – поселений, городских округов; отдельные акты органов – регламенты представительных органов местного самоуправления, положения о местных администрациях).

Можно дополнить список договорами между органами государственной власти РФ и ее субъектов, между различными субъектами, а также между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Одним из важных источников КП становятся решения КС РФ, а в субъектах РФ – их конституционных (уставных) судов.

К источникам конституционного права относят международные договоры в случаях, когда они регулируют конституционные проблемы и предусмотрено непосредственное их применение.

В качестве примеров таких международно-правовых актов можно назвать: Европейскую конвенцию о правах человека 1950 г.

Общепризнанные принципы и нормы конституционного права. В соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15) представляют часть национальной правовой системы, имеющую силу источников конституционного права. Нормы международного права содержатся в уставах ООН, Совета Европы, международных договорах, конвенциях (конвенционные нормы), декларациях, пактах, в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, статутах и иных международных правовых актах. Основные принципы международного права (неприменение силы, невмешательство во внутреннюю политику другого государства, суверенное равенство государств, равноправие и самоопределение народов, добросовестное выполнение государственных обязательств и др.) содержатся в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.). Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской правовой системы.

ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. К О. п. м. п., в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств

В многочисленных международных актах перечень основных принципов не одинаков, но совпадает в наиболее авторитетных универсальных актах, каковыми являются Устав ООН и принятая Генеральной Ассамблеей в развитие его положений Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г. В этих документах перечислены следующие принципы:

- неприменение силы или угрозы силой;

- мирное разрешение споров;

- невмешательство;

- сотрудничество;

- равноправие и самоопределение народов;

- суверенное равенство государств;

- добросовестное выполнение обязательств

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" от 10 октября 2003 г. (п. 9) неправильное применение судом О. п. м. п. может являться основанием к отмене или изменению судебного акта.