- •Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •1) По природе: политические
- •2) По видам (соответствует предмету кп):
- •3) По степени обобщенности конституционно-правового регулирования:
- •4) По фактору существования во времени:
- •6) По целевому назначению (тоже условно-научное, поскольку в жизни реализация права обычно совпадает с охраной интересов субъекта права):
- •Нормы конституционного права России, их классификация.
- •2. По времени действия:
- •5. По юридическому значению:
- •7. По степени обязательного предписания
- •8. По значимости для регулирования конституционно-правовых отношений:
- •9. По структуре:
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •Виды к-п ответственности:
- •Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •Федеративное устройство российского государства (гл. 3).
- •Основные этапы разработки и принятия Конституции рф 1993 г.
- •Функции и юридические свойства Конституции рф.
- •1. Конституция – основный закон.
- •4. Особый порядок принятия и изменения.
- •Прямое и опосредованное действие Конституции рф.
- •Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •Работа Конституционного Собрания
- •Преобразование 2ух палат фс (сф и гд) в фкс
- •По два представителя от субъекта (выборы либо населением либо зак.Органами).
- •Проект, который поступил в гд:
- •2.Секции.
- •3.Рабочая группа.
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф (пересекается с вопросом 12)
- •Понятие и принципы конституционного строя России.
- •Народовластие (народный суверенитет)
- •2) Демократическое, федеративное правовое государство
- •6. Светское государство
- •7. Политический и идеологический плюрализм
- •8. Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности
- •9. Признание прав и свобод человека высшей ценностью
- •10. Признание и гарантирование местного самоуправления
- •Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов (в комплексе с вопросами 18-20).
- •Глава 11. Институты непосредственной и представительной демократии в рф
- •Референдум рф: предмет, порядок назначения и проведения, определения результатов и последствий референдума. Фкз «о референдуме рф». Практика общегосударственных референдумов в России.
- •Отзыв как институт непосредственной демократии.
- •Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы, петиции.
- •Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •Общественная палата в рф.
- •Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.
- •Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •4) Сведения об учредителях;
- •Политические партии: понятие, конституционно-правовая природа. Финансирование политических партий.
- •Порядок создания и регистрации политических партий, предъявляемые требования и ограничения (частично дублируется вопрос 25).
- •Принципы конституционного статуса личности.
- •Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.
- •Гражданство рф: основные характеристики.
- •1.Обращение не на имя Президента, а в органы фмс России либо в дипломатические, консульские учреждения рф за рубежом
- •2.Не надо соблюдать требования о сроках проживания, а в некоторых случаях вообще никаких условий.
- •Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф (по схеме вопроса 30).
- •Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь (ст.20)
- •2) Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3) Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •5) Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •6) Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •7) Право на свободу передвижения (ст.27)
- •8) Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28)
- •9) Право на свободу мысли и слова (ст.29)
2.Секции.
Создаются при необходимости разработки или совершенствования проекта Новой Конституции. Количество и состав определяются Президиумом.
3.Рабочая группа.
Координирует текущую работу Секций, сводит в единый текст части проекта
Состав:Председатель ФКС + руководители Секций.
4.Экспертная группа – экспертная оценка проект; издает заключения.
Состав: 9 человек (ученые-юристы).
5.Редакционная комиссия – обобщение предложений по существу концепции, предмета и содержания новой конституции и итогов обсуждения.
Состав: 9 чел.
6.Счетная комиссия – для проведения соотв. видов голосования и контроля за правильностью использования электр.системы голос-я.
Состав: 9 чел.
Деятельность и решения ФКС.
Предусматривается Регламент;
Кворум – 2/3;
Первое заседание Председатель СФ;
Составляется протокол.
Обсуждение и решение вопросов, связанных с подтверждением неизменности КРФ.
Выступает Предс-ль СФ о характере внесенных предложений в Гл.1,2,9 Þ прения Þ составляется проект Постановления ФКС Þ голосование (подтвердить неизменность «за» и «против» Þ признано состоявшимся, если проголосовало не менее 2/3, если менее Þпрекращение полномочий ФКС).
Если проголосовало < 2/3 за подтверждение неизменности Þ продолжение деятельности ФКС для разработки новой Конституции.
Принятие решения о разработке Новой Конституции на основе проекта, представленного инициатором.
После голосования за разработку Новой Конституции Þ вынесение проекта инициатора на голосование Þбольше ½Þ создаются секции для переработки Þ дорабатываются Раб.иэксп. группами Þ КС принимает Постановление об одобрении и вынесении на всенародное обсуждение.
Разработка проекта при отклонении проекта инициатора.
Отклонение Þ Президиум составляет график разработки Þ голосование Þ выработка и обсуждение концепции (подготовл.Эксп. группой) Þ обсуждение КС ÞРед.ком и Эксп. обобщают и подготавливают доработанный текст концепции Þ голосование.
После:50 дней дается Секциям для выработки глав, статей Þ после, 10 дней Раб и Эксп.группа сводят все Þобсуждение КС Þголосование Þвынесение на всенародное обсуждение.
60 дней обсуждениеÞ направление замечаний в ФКС Þрассм-е их Раб.гр. и Секциями ÞЭксп. и Раб.гр подготавливают оконченный проект Þ голосование – все это в течение 30 дней после всенародное обсуждение.
Не достижение большинства на голосовании по какому-либо вопросу Þ прекращение полномочий ФКС.
Вопрос о принятии дораб.проекта за основу.
Обсуждение на заседаниях ФКС каждого абзаца, статьи, целостной части Þ голосование по всем.
Решение КС о способе принятия Новой Конституции.
1)принять Новую конституцию;
2)Вынести на референдум.
Голосование (треб > 1/2) Þ оформляется постановлением ФКС.
Принятие Конституции КС.
Голосование состоялось, если все члены получили бюллетени и их не менее 2/3.
Вынесение на всенародное голосование.
Направление проекта Президенту и ФС (прилагаются Постановление об одобрении проекта + Пост-е о вынесении проекта на голосование). Президент Þ обращение в Конст.суд – вопрос конституционности Þ Президент назначает голосование по проекту Конституции Þ принята (1/2). Итоги устанавливаются ЦИКом.
ФКС объявляет результаты, проводитзаключит.заседание, прекращает деятельность.