
- •Конституционная модель фс
- •Порядок формирования сф
- •Полномочия сф и гд
- •Внутреннее устройство гд
- •Организация текущей работы гд
- •Особенности структуры и работы сф
- •Законодательный процесс
- •Иные парламентские процедуры
- •Основы кп-статуса правительства.
- •Глава 6 к рф. Фкз о правительстве.
- •Состав и порядок формирования Правительства.
- •Конституционные основы судопроизводства в рф.
- •Модель организации системы огв в субъектах рф.
- •Исполнительные огв срф.
- •Конституционные уставные суды срф и особенности деятельности мировых судей.
Исполнительные огв срф.
Сами субъекты устанавливают систему. В СРФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим органом исполнительной власти.
См. слайд.
Условия реализации модели прямых выборов «губернаторов»: 1) избирается гражданами РФ, проживающими на территории данного субъекта и обладающими активным избирательными правами. 2) на должность ВДЛ может быть избран гражданин РФ достигший 30 лет, ценза оседлости – нет. 3) выдвижение кандидатов возможно в 2 вариантах: от политической партии или в порядке самовыдвижения.
П.3 ст. 18 ФЗ №184. Президент по своей инициативе может провести консультации с политическими партиями, выдвигающими кандидатов на должность ВДЛ, а также с кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения. Порядок проведения таких консультаций определяется Президентом.
Фильтры на прямых выборах:
Первый муниципальный фильтр – выдвижение кандидата должны поддержать от 5 до 10% депутатов представительных органов местного самоуправления и избранных глав муниципальных образований.
Второй: в числе лиц, поддержавших кандидата должны быть от 5 до 10 % депутатов второго уровня или глав муниципальных образований. Депутат представительного органа или муниципального образования может поддержать только одного кандидата.
Нотариальный фильтр: поддержка кандидата осуществляется путем проставления своей подписи на листе поддержки кандидата, подлинность подписи д/б нотариально удостоверена. Отзыв депутатом своей подписи не допускается.
Можно рассматривать как фильтр, но таковым не является – сбор подписей. Кандидаты на должность ВДЛ выдвинутому в порядке самовыдвижения, помимо поддержки депутатов о глав мун образований необходимо собрать подписи избирателей, в кол-ве установленном законом субъекта. От 0,5 до 2% по ФЗ.
Фильтры на косвенных выборах: такой порядок д/б предусмотрен законом СРФ.
Кандидаты на избрание на должность ВДЛ представляются в ЗОВ Президентом, который вправе предстаить 3 кандидатуры из числа, представленных ему кандидатур. Президенту могут выносить партии,представленные в ГД. Каждая политическая партия предлагает Президенту не более 3 кандидатур.
Порядок избрания кандидата партиями, предусматривается законом СРФ.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов законодательного органа
Если не один депутат не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование п двум депутатам.
По итогам второго тура, избранным считается кандидат, который набрал большинство голосов.
Система ИОГВ СРФ.
Основы статуса ВДЛ СРФ.
Статус в целом сходен со статусом депутата ЗОГВ СРФ. (его возможности, социальные гарантии).
Существует дополнительная оговорка: на ВДЛ СРФ распространяются ограничения, установленные для членов Правительства РФ.
Избирается на срок не боле 5 лет, не может замещать пост более 2 раз подряд. Наименование ВДЛ СРФ происходит в зависимости от традиции.
Полномочия:
Представляет СРФ в отношениях с органами 2) подписывает договоры и соглашения от имени СРФ 3) обнародует законы 4) формирует высший исполнительный орган власти СРФ 5) представляет в законодательный орган власти СРФ ежегодный отчет о своей деятельности 6) вправе участвовать в работе в законодательном органе 7) обеспечивает координацию деятельности органов власти СРФ и осуществляет взаимодействие с ФОИВ.
Досрочное прекращение полномочий:1) ввиду отрешения его от должности Президентом РФ, в связи с утратой доверия. 2) отрешение от должности Президентом, в связи с выражение недоверия законодательного органа власти СРФ (ст. 77 ч.2). 3) отставка по собственному желанию. 4) в случае отзыва избирателями.( достаточно подробно урегулировано).
Отзыв гражданами: регулируется законом СРФ; если нет закона – значит нет такого института. Основанием для отзыва является установление судом факта нарушения законодательства РФ, либо неоднократное грубое неисполнение своих обязанностей, установленное судом. Обращаться в суд СРФ в праве: полит партии, общественные объединения, группы не менее 100 граждан. Инициативы по отзыву должна иметь место не ранее, чем через 1 год после вступления в должность. Подписей в поддержку отзыва д/б не менее ¼ от числа зарегистрированных избирателей. Проверка подписей осуществляется комиссией СРФ. Голосование по отзыву назначается законом органом власти субъекта в течение 60 дней после принятия решения о назначении голосования. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовали более ½ от числа зарегистрированных избирателей.
ВРИО.
Президент РФ назначает ВРИО ВДЛ на период до вступления в должность вновь избранного ВДЛ, в каждом случае досрочного прекращения полномочий ВДЛ.