2. Конституционные основы судопроизводства в рф.

Пропустим этот вопрос, т.к. он практический.

3. Конституционные основы статуса судей.

Общие требования к судье:…

Степень личной ответственности в судебной деятельности несопоставима с ответственностью в рамках законодательных и исполнительных органов власти.

Судья не вправе: ст. 3 закона о статусе судей:

1. Совмещать свою должность с должностью в органах государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Заниматься предпринимательской деятельностью.

3. Судья не вправе принадлежат к политическим партиям, материально их поддерживать, принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности.

4. Выражать свое отношение к политически партиям и иным общественным объединениям

5. Допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу акта по этому вопросу.

6. Разглашать конфиденциальные сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи.

7. Получать не предусмотренные законодательством вознаграждения.

Требования к кандидатам:

Судьи – это граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет. Законами могут быть установлены дополнительные требования.

Ст.4 закона о статусе судей:

1. Человек, не имеющий или не имевший судимости.

2. Судья не может иметь иностранное гражданство или вида на жительство.

3. Судья не должен состоять на учете в нарко или психо диспансере в связи с лечением от алко, нарко зависимости, токсикомании, длительных и затяжных расстройствах.

4. Не должен иметь иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Ч.2 ст. 4.

КС – 40-15

ВС – 35-10

Суды С РФ – 30-7

Мировые, районные 25-5

Согласно ст. 11 закона о статусе судей полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком, предельный возраст пребывания в должности – 70 лет, если иное не установлено соответствующим ФКЗ. (а такое установлено для КС и ВС).

Ранее федеральные судьи назначались на должность в первый раз – на 3 года, а далее – бессрочно. Теперь эта норма отменена, но этот принцип первого краткого срока вместе с другим принципом, периодического назначения, действует в отношении мировых судей.

Гарантии неприкосновенности:

Судьи обладают иммунитетом и индемнитетом.

Индемнитет судьи действует не так, как у депутатов. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственноси, в том числе после окончания действия полномочий за выраженное им в суде мнения и решения, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлено виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного приговора.

Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судей КС принимается председателем СК РФ, с согласия КС. Все остальные судьи – решение принимается председателем СК РФ с согласия Высшей квалификационной коллегий судей.

Решение по административной ответственности принимается судебной коллегией ВС по представлению Генерального Прокурора.

4. Конституционные основы статуса прокуратуры.

В соответствии с законом о прокуратуре – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющая от имени РФ надзор за соблюдением конституции и исполнение законов, действующих на территории РФ.

Ст. 129 К РФ: Ген прокурор и заместители – СФ по представлению Президента РФ (на 5 лет, может переназначаться без ограничения).

Прокурор субъекта назначается Президентом по представлению Ген прокурора с согласия субъекта.

Иные прокуроры до уровня районов и городов – Президентом РФ

Прокуроры районов и городов – Генпрокурором.

ФЗ о следственном комитете РФ.

Создан новый орган без оглядки на парламент. Председатель СК РФ назначается и освобождается Президентом, заместители по представлению председателя СК РФ Президентом РФ.

5. Конституционные основы статуса КС и порядок формирования КС.

О конституционном контроле в РФ.

Конституционный контроль был в СССР.

Конституция документ не только юридического действия, но и политического, идеологического характера. Его содержание гораздо шире, как отдельного закона, так и всех законов вместе взятых.

В конституции следует выявять не только нормативный смысл, но и политические и иные следствия.

Конституция содержит настолько общие нормы, что при оценке конституционности акта, невозможно установить несоответствие просто путем формального анализа. Необходим глубокий анализ содержания правоотношений, практики, доктрины, что требует особого профессионализма, поэтому требования к судьям КС самые строгие.

Оценивтаь подзаконные акты с т.зр. соответствия законам – обычная деятельность судов, но как оценивать законность законов? Т.к. К РФ – это специальный источник, она требует специальной процедуры.

Специфика органов конституионного контроля заключается в том, его статус и положние в системе высших органов удобно для решения и других политико-правовых задач. Оценка деятельности политичнский партиях, участие в импичменте.

Ст.11 – суды, которые реализуют функцию судебной власти. КС – это высший суд.

Ст. 118 – конституционное судопроизводство, как одна из разновидностей конституционного судопроизводства.

Ст. 83,102,128,125 – порядок формирования КС, полномочия КС.

КС это автономный орган гос власти, он никому не подчиняется и сам не является высшей инстанцией для других судов, в т.ч. для конституционных (уставных) судов субъектов.

КС решает исключительно вопросы права.

Для осуществления конституционного судопроизвдства КС воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов.

Судей КС – 19.

Требования к кандидату в судьи КС:

1. Гржданство РФ

2. 40 лет

3. Безупречная репутация

4. Высшее юридическое образование

5. Стаж не менее 15 лет

6. Признанная высокая квалификация в области права.

Срок полномочий судьи, полномочия «Не орничены опрделенным сроком» (с 2005г.)

Предельный возраст в пребывании должности судьи – 70 лет.

На председателя КС возрастное ограничение 70 лет не распространяется.

Порядок назначения: предложения президенту могут вноситься членами СФ, депутатами ГД, законодательными оргнами субъектов, федеральными юридичнскими ведомствами.

СФ рассматривает вопрос по каждой кандидатуре не далее 14 дней. По каждому отдельное решение СФ, тайное голосование.

Назначенный на должность судьи – получивший большинство СФ (жостатояно ½)

Полномочия судьи КС:

1. Резрешает дела о соответствии конституции

2. Разрешает споры о компетенции

3. Устанавливает соответствие конституции: по содержания, по форме нормативного акта или договора, по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования, с точки зрения разделения властей, с т. Зр. Разграничения компетенций между органами власти, с т. Зр. Разграичения компетенции субъектов и федерации.

Ст. 93 ФКЗ о КС.

Дача заключения об импичменте. Такой запрос направляется СФ в КС не позднее 1 месяца со дня принятия ГД решения об импичменте, заключение д/б дано КС не позднее 10 дней со дня регистрации запроса.

КС выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Инициатива проведения референдума. Направление КС послания ФС.

11.12.15г.

ОГВ субъектов РФ.

Введение.

В отличие от Российской империи в РСФСР создаются народные представительства. Специфика представительных учреждений: субъектами федерации были только государственно-правовые образования. Только автономные республики. Разведение государственных и партийных должностей.

РФ. Реформа 80-90-х гг. Теперь все регионы являются субъектами РФ. Возвращение к идее местного самоуправления.

После принятия Конституции РФ:

Порядок формирования региональных органов власти: 1) прямые выборы – «губернаторов». 2) назначение «губернаторов» президентом.

1995-1996гг. прошли прямые выборы губернаторов в регионах. (С разрешения Президента).

Постановление КС по проверке конституционности Устава Алтайского края. 1996г.

Решение по республики Алтай 2000г.

Беслан 2004г. тогда Президент решил, что причина с недостаточным уровнем безопасности связана с тем, что это вина прямых выборов, что люди выбирают тех людей, которые не способны обеспечить должный уровень безопасности.