18. Отзыв депутата или должностного лица как институт непосредственной демократии.

Связано с теорией свободного (учитывают пожелания, но не связаны ими; регулярные встречи с избирателями, но по мере своей возможности; нельзя досрочно отозвать. Был создан, чтобы освободить депутатов от узких хотелок лиц в пользу общегос задач) или императивного мандата. ФЗ «об общих принципах организац метстн самоупр в рф» 1995 предусмотрел эту процедуру для ДЛ местн самоупр. Некоторые это устанавлив на уровне субъетка, КС СКАЗАЛ, что ок отзывать даже главу субъекта, если это не дестабилизирует выборные институты и саму демократию, что отзыв должен быть по мнению большинства зареганых избирателей, а не пришедших. Процедура: возбужд инициативы, сбор подписей в поддержку назначен голосован, назначение голован, агитация за отзыв и против, голосование, определние итогов.

19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции.

Всенародные обсужден – в К ничего не сказано, но в регламенте ГД сказано, что ГД может принять решение о всенародном обсуждение законопроекта, принятого в 1 чтении. Этот институт предусмотрен и рядом субъектов. Док-т выносится на осбужден, ожид предложен от граждан. Участие мб индивидуальным и коллективным (провод собрания, заседан, выссказыв сужден и предложения). Их придется либо принять, либо отклонить по аргументир причинам. Указ презид об «общественном обсуждении проектов ФКЗ и ФЗ» проекты, затрагивающ осн направлен в обл соц-эк развит по решению презид мб вынесны. Выкладывают в инет. Через 90 дней – доклад президенту че там наобсуждали. Опросы – выявление мнение народа по значимому вопросу. Отличать от соц опроса. Проводит по иницативе: представит органа муницип обращ или его главы; ОГВ суб. Народные инициативы – граждане, облад избират правом могут вносить на рассмотр органов местн самоупр. Минимальная численность вносящих – 3% от числа жителей муницип образ. Проект подлежит обязат рассмотрению и в течение 3 месяц на него должны ответить. Петиции – коллективн обращен по вопросам общественн значен. Граждане создают инициативн группу, регают ее и начинают сбор подписей за обращение. Отличие от др обращен: общесвтенн значение, надо собрать не менее опред кол-ва подписей, имеет обязывающие значение для соответсв органа. ФЗ о рассмотрение обращений граждан.

20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.

Ст13 – идеологич многообр и многопарти.

21. Общественные палаты в рф.

ФЗ об общественной палате. Срок полномочий – 3 года. Это взаимод граждан и кучи организаций с ФОИВ, ОИВ суб итд для учета интересов и содействия в реализации гос политики + в области обеспечен в тюрьмах. Формир на добровольн участии. Члены НЕ МОГУТ состоять в полит партиях + не допуска к участию: объедин, зареганн менее, чем за год до нового созыва; полит партии; объед с предупрежден об экстремизме за год до; объед, чью деят прекратили из-за экстремизма.

Состав: 40 от президента, 85 от общ палат суб, 43 от общерос объед и др неком орг – 168. Члены: гражданин и 18л. Не могут быть: гос должн, недееспос, непогаш судим, чье членство ранее прекратили.

Задачи: привлекает к реализац гос полит, выдвиг и поддерж гр инициат, проводит экспертизу проектов ФЗ, осущ общ контр за деят правит-ва и ОИВ, выраб рекомендации. Утверждает регламент ОП. Осн форма работы: пленарн заседан (не реже 2х/год), засед совета, комиссий и раб групп.

Решения в форме заключений, предложений и обращений носят рекомендат хар-р. Есть свой аппарат для обеспечен деят-ти. Рук-ль ОП назнач на должн правительством по представлен ОП. В субъектах не менее 21 и не более 120 чел в ОП.