Федеральный закон об обращениях граждан: основные характеристики.
Гр-не имеют право на личное обращение, на коллективное; реализовывать свое право свобожно и добровольно.
Обращ граждан – направленное в гос органы заявление или жалоба.
Предлоежние – рекомендация по соверш-ию закона
Заявление – просьба о содействии в реализации его прав и свобод
Жалоба – просьба восстановить прва
Петиция – от многих
Всякие доки, безоп-ть при обращении, анонимные нельзя.
Если не в тот ораган отправил – в течен 7 дн отправл в нужный. 30 дней со дня регистрац на рассмотр.
Основные права граждан в социально-экономической сфере.
Право на свободное осущ экон деят-ти (ст34) - свободно использовать и запрет недобросов конкуренции и монополии.
Право частной соб-ти (ст35) – лишен ток по решению суда.
Право на свободный труд (ст37) – распоряж своими способн, на норм условия работы, на з/п, на защиту от безработицы, на защиту интересов (забастовка после использован всех способов, предупредить за 10 дн до), запрет локаута (увольнение работника из-за участия в забоствоке).
Право на отдых (ст37) – 40,35,24,36 часов и 28 дней отпуска.
Право на защиту семьи и материнства (ст38)
Право на соц обеспечен и соц защиту (ст39) – гос пенсии и соц пособия (взамен утрач зароботка).
Право на жилище (ст40)
Право на охрану здоровья и мед помощь (ст41)
Право на благоприятную окруж среду (ст42)
Право на образование (ст43)
Свобода литературного, научного и др видов твор-ва + преподавания (ст44)
Право на участие в культурн жизни, доступ к ценностям, польз кульутрой (ст44)
Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
Право на сочетание гос защиты с возможн самозащиты (ст45)
Право на судебную защиту (ст46) – обращение в суд и доступ к правосудию.
Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ст47) - + участие суда присяжных.
Право на получение квалифицированной юр помощи (ст48) – адвокаты, их тайна блаблабла + обеспечение обвиняемому права на защиту (еще про БЮП поговорить).
Презумпция невиновности (ст49)
Право на гуманизм правосудия (ст50,ст51) – дважды за одно и то же преступление не осужд, нельзя юзать доки, полученнн незаконн способом, право на пересмотр приговора.
Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона (ст52)
Право на применение действующего закона (ст54) – про обратную силу итд.
Конституционные обязанности граждан рф.
Платить налоги и сборы (ст57)
Сохранять природу и окруж среду (ст58)
Защиты отечества (ст59) фз о воинской обяз-ти
Заботиться о нетрудоспособн родит и детях (ст38)
Соблюдать К и законы (ст15)
Основное общее образование (ст43)
Забота о сохран историч и культурн наслед (ст44) фз об об культ насл (купил и не следишь – могут изъять)
Пределы и ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина согласно Конституции рф 1993 г. И практике Конституционного Суда рф.
Ст55 – мб ограничены. Ст17 – осущ своих прав не должны нарушать права др. ст19 – никакой дискриминации. Ст22 – свобода и личн неприк-ть, арест не более 48ч.
Ограничн мб: отдельные, в усл ЧП (ФКЗ о ЧП), для обеспеч безо-ти граждан и конст строя.
Права и свободы из ст20,21,23,23,28,34,40,46-54.
Позиции: огранич ток в соотв-ии с К, ток в опр целях, цели ст55 универсальны, изд в ФЗ, дб соразмерны к-п целям, все равны при огранич, не выходить за рамки мп.
ПРЕДЕЛЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД
Зачем вообще обсуждать проблему ограничения прав?
А у русских там что, какая-то православная хромосома?
Пределы права – граница заложенных в правах и свободах возможностей конечные условия их реализации, установления которых призваны не допустить вторжения в права других обладателей этих прав.
2 конструкции, говорящие о существовании пределов:
Право, как теннисный мяч. Оболочка – его предел (за оболочкой мяча нет мяча). Тут ядро права – когда уже дальше не можешь сжимать этот мяч.
Право как персик. За пределами кожуры нет персика. Мякоть персика – содеражние права
косточка – фундаментальные основы существования права, если что-то убрать, то права не будет.
Запрет на проведение митинга около резиденции президента – нарушение права, тк в чем смысл орать в лесу? Тут из косточки и мякоти кусок отрезают. Теряется смысл права на митинги, когда разрешают проводить только в лесу. Это изъятие затрагивает ядро право, оно становится не нужным.
С
рез
мякоти, которое не касается ядра –
ограничение права (люди в тюрьме не
могут голосовать)
Можем ограничивать до тех пор, пока не касаемся ядра.
Если мы уберем эту возможность, то смысл останется? Если нет, то значит, что это ядро.
Рассматривая право на жизнь, право на смерть будет за пределами персика. Эвтаназия: пассивная (остановилось сердце – не реанимировать) и активная (инъекция). Смерть человека – когда смерть мозга.
Девочка с мозгом-кашей на аппаратах в больнице – это право на жизнь или нарушение ее права на достоинство? После смерти человеческое достоинство не прекращается (некрофилия итд)
Нарушение права, затрагивающие ядро – умаление права.
Ограничение:
Конституционное (законное)
Неконституционное (незаконное)
Ограничительная оговорка (клаузула) – конст говорит, что есть перечень прав, которые я закрепила, но они могут быть ограничены, условия ограничения – и есть клаузула:
Генеральная клаузула – распространяется на все права
Частная – ограничение конкретного права
Почти во всех конст мира эти условия одинаковые, тк соотносятся с европ принципами.
Эти условия ограничения:
Ограничение должно быть предусмотрено только законом
Содержание ограничений должно быть предельно конкретным (без «до тех пор пока» итд)
Ограничения допустимы только в конституционно значимых целях
Соразмерность или пропорциональность ограничений (есть конст значимая цель – борьба за здоровье населения, многие болеют вич. Можно сказать всем проходить раз в год обследование; а можно предложить убивать людей-вич. Соразмерно ли это конст значимой цели? Подход – ТЕСТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ, состоит из трех шагов (если хоть 1 шаг не прошли – к другому нельзя перейти):
Приемлемость меры – те средства, которые предлагают, достигают своей цели? (убивать вич людей ведет к здоровью нации? Да. Цель пройдена)
Тест необходимости (а нет ли более мягкой меры, которая приведет к такому же рез-ту? Обязательно ли убивать людей, или их можно вылечить?)
Пропорциональность в узком смысле (сбалансировать права – это ограничение права вообще стоит того?)