69. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности. Государственный Совет.
Четких критериев образования советов или комиссий нет, по усмотрению Президента. Комиссии и советы расписаны не по Авакьяну, а те, которые действуют на настоящий момент с офицсайта Президента http://state.kremlin.ru/president.
Советы
Являются консультативно – совещательными органами при Президенте, работа в них – на общественных началах (как и в комиссиях). Общим для всех советов является то, что они разрабатывают предложения Президенту по вопросам, отнесенным к их ведению.
Совет по модернизации экономики и инновационному развитию России |
в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с модернизацией экономики и инновационным развитием России. Решения Совета направляются в Правительство, СФ,ГД и органы гос власти субъектов. формируется в составе председателя Совета (это Президент) и членов Совета.Формируется президиум Совета (заседает не реже 1 раза в мес). Председателем президиума Совета является Председатель Правительства.Заседания не реже одного раза в 6 месяцев+ внеочередные заседания Совета. |
Совет по межнациональным отношениям. |
образован в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов, органовМСУ, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией государственной национальной политики, в целях совершенствования государственной политики в области межнациональных отношений Основными задачами являются
Может создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к его работе специалистов, не входящих в состав Совета, постоянные и временные комиссии (рабочие группы). |
Совет по противодействия коррупции.
|
Основными задачами Совета являются:
|
Совет по развитию финансового рынка
|
создан в целях совершенствования государственной политики в области развития финансового рынка Российской Федерации. Председателем Совета является Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в 6 мес. Основными задачами Совета являются:
|
Совет по развитию местного самоуправления
|
создан в целях совершенствования государственной политики в области местного самоуправления Задачи Совета: б)рассмотрение вопросов обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления муниципальных образований; в) рассмотрение проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Состав Совета утверждается Президентом, при этом должностные лица местного самоуправления включаются в него сроком на один год. По решению Президента указанный срок может быть продлен либо в состав Совета включаются иные должностные лица местного самоуправления. |
Совет по науке и образованию |
создан для информирования главы государства о положении дел в сфере науки, технологий и образования, обеспечения его взаимодействия с научными организациями и образовательными учреждениями, деятелями науки и образования, выработки предложений по актуальным вопросам государственной научно-технической и инновационной политики, государственной политики в области образования. Деятельность по поводу Государственных премий в области науки и технологий, а также премий Президента в области науки и инноваций создает из числа своих членов, а также из представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти, органов МСУ и организаций, не входящих в состав Совета, межведомственные рабочие группы. |
Совет по культуре и искусству
|
создан для информирования главы государства о положении дел в сфере культуры и искусства, обеспечения его взаимодействия с творческими объединениями, организациями культуры и искусства, представителями творческой интеллигенции, выработки предложений по актуальным вопросам государственной политики в области культуры и искусства организует прием и экспертизу представлений на соискателей Государственных премий в области литературы и искусства, рассматривает вопросы, касающиеся присуждения указанных Государственных премий, а также Государственной премии за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности, и вносит соответствующие предложения Президенту |
Совет по развитию физической культуры и спорта |
создан в целях обеспечения взаимодействия между федорганами госвласти, органами гос власти субъектов, органами МСУ, общественными объединениями, физкультурно-спортивными объединениями и организациями, другими организациями при рассмотрении вопросов политики в области физ культуры и спорта, ,подготовки и проведения Олимпи игр 2014 года в г.Сочи |
Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства |
обеспечивает взаимодействие между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, общественными объединениями, научными учреждениями и организациями при рассмотрении вопросов, связанных с совершенствованием гражданского законодательства. |
Совет по взаимодействию с религиозными объединениями |
осуществляет предварительное рассмотрение вопросов и подготовку предложений для Президента, касающихся взаимодействия Президента с религиозными объединениями и повышения духовной культуры общества |
Совет по делам казачества |
образован в целях содействия реализации государственной политики в отношении российского казачества |
Экономический совет |
образован в целях подготовки предложений по основным направлениям социально-экономической политики РФ, определению стратегии и тактики ее реализации, механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие и технологическое обновление экономики |
Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике |
образован в целях обеспечения взаимодействия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами МСУ, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов и демографической политики |
Совет Безопасности
Нормативная база:
Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 "Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации"
ст.83 КРФ (ж),
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности".
Формирует и возглавляет Президент. Деятельность Совета Безопасности обеспечивается Администрацией Президента. Совбез - является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента по вопросам:
обеспечения национальной безопасности,
организации обороны, военного строительства, оборонного производства,
военного и военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами,
по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации,
по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.
Состав:
Председатель Совета (Президент);
Секретарь
постоянные члены и члены, которые включаются и исключатся из него Президентом, они принимают участие в заседаниях с правом совещательного голоса.
Основные задачи:
обеспечение условий для осуществления Президентом полномочий в области обеспечения национальной безопасности;
формирование государственной политики (внутренней и внешней) в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией;
прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;
подготовка предложений
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов по реализации принятых Президентом решений в области обеспечения национальной безопасности
Организационно-правовые формы работы – заседания, оперативные совещания, рабочие совещания и заседания рабочих органов – постоянных межведомственных комиссий, научного совета и его секций.
Заседания на регулярной основе (как правило, один раз в квартал), могут проводиться внеочередные заседания. Заседания Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности.
(!) Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.
Для оперативного обсуждения вопросов обеспечения национальной безопасности Председатель Совета Безопасности проводит с постоянными членами Совета Безопасности оперативные совещания (как правило, один раз в неделю).
В целях подготовки решений по стратегическим направлениям развития РФ и концептуальным проблемам в области обеспечения национальной безопасности, выносимых на заседания могут проводиться (с постоянными членами и членами СовБез) совещания по стратегическому планированию.
Основными рабочими органами являются межведомственные комиссии (образуются в соответствии с главными задачами и направлениями деятельности). Могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или временной основе. Решения межведомственных комиссий Совета Безопасности, утвержденные Секретарем Совета Безопасности, направляются в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением межведомственных комиссий Совета Безопасности о результатах этого рассмотрения и, при необходимости, о принятых мерах.
Функции Межведомственных Ком:
осуществляют подготовку предложений и рекомендаций по основным направлениям внутренней и внешней политики в области обеспечения национальной безопасности,
способствуют осуществлению стратегического планирования и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов в целях реализации федеральных программ в области обеспечения национальной безопасности и выполнения решений Совета Безопасности.
Межведомственные комиссии Совета Безопасности |
по проблемам стратегического планирования |
по проблемам Содружества Независимых Государств |
по безопасности в экономической и социальной сфере |
по экологической безопасности |
по военной безопасности |
по общественной безопасности |
по информационной безопасности |
|
1)
осуществляет научно-методологическое
обеспечение деятельности Совета
Безопасности
2)
привлекается к экспертизе проектов
документов по вопросам обеспечения
нацбезопасности, к рассмотрению и
оценке информации о состоянии национальной
безопасности
3)
способствует формированию научного
фундамента национальной безопасности,
выявление и системную интеграцию новых
знаний в этой области, формирование
методологических основ стратегического
планирования
Состав
научного совета включаются представители
Российской академии наук, отраслевых
академий наук, имеющих государственный
статус, руководители (представители)
научных организаций, а также отдельные
ученые и специалисты.
Решения
научного совета носят рекомендательный
характер и учитываются в работе Совета
Безопасности и его аппарата, а также
могут быть направлены заинтересованным
органам государственной власти и
органам местного самоуправления.
Основная
работа сосредоточена в секциях научного
совета.
В
настоящее время деятельность секций
научного совета строится по следующим
направлениям:
проблемы
стратегического планирования;
международная
безопасность;
проблемы
СНГ;
оборонно-промышленная
и научно-технологическая безопасность;
экономическая
и социальная безопасность;
военная
безопасность;
информационная
безопасность;
актуальные
проблемы нейтрализации внутренних
угроз национальной безопасности.
Государственный Совет.
Нормативная база
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 946 «Вопросы Государственного совета Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2012 года № 1153 «О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации,утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602
Распоряжение Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 343-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
Государственный совет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Председатель Государственного совета:
определяет место и время проведения заседаний Государственного совета и его президиума;
председательствует на заседаниях Государственного совета и его президиума;
формирует на основе предложений членов президиума Государственного совета план работы Государственного совета и повестку дня его очередного заседания;
дает поручения членам Государственного совета и секретарю Государственного совета.
Обязанности секретаря Государственного совета возлагаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации на одного из помощников Президента Российской Федерации. Секретарь Государственного совета не входит в его состав.
Секретарь Государственного совета:
обеспечивает подготовку проекта плана работы ГС, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям ГС
информирует членов ГС о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
подписывает протоколы заседаний
несет ответственность за обеспечение деятельности
организует работу консультативной комиссии и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемыхГС, президиумом
Члены ГС вносят в президиум ГСа предложения по плану работы ГС, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям, а также проектов его решений. Члены Госсовета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
ГС, президиум могут создавать постоянные и временные комиссии и рабочие группы для подготовки материалов по вопросам, которые предполагается рассмотреть на заседании ГС или его президиума, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
Комиссии
Комиссия по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности |
обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы.
|
Комиссия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике |
Создана в целях обеспечения взаимодействия при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов и демографической политики |
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров |
подготовка предложений, касающихся выработки государственной политики +координация деятельности гос органов |
Комиссия по вопросам реформирования и развития государственной службы
|
образована в целях подготовки предложений главе государства по вопросам реформирования и развития государственной службы, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию системы государственной службы. |
Комиссия по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностран государствами |
Разработка предложения, касающиеся основных направлений государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
|
Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов |
консультативный орган при Президенте по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по назначению судей федеральных судов.
|
Межведомственная комиссия по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
является коллегиальным органом, осуществляющим организацию управления Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и контроль за ходом ее реализации.
|
Комиссия по государственным наградам
|
обеспечивает реализацию его конституционных полномочий по решению вопросов награждения государственными наградами РФ и присвоения почетных звании Российской Федерации. |
Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий |
содействует реализации конституционных полномочий П,как гаранта прав и свобод человека и гражданина при исполнении |
Комиссия по вопросам гражданства |
по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. |
Комиссия по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах |
рассмотрение представлений руководителей ПО и подготовка предложений о назначении, сроках полномочий и тд лиц, претендующих на замещение высших должностей в ПО |
Комиссия по делам ветеранов
|
Взаимодействия гос органов при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением социальной защиты ветеранов и пенсионеров |
Комиссия по делам инвалидов
|
при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Российской Федерации.
|