Некоторые кп институты Румынии:

В Румынии Конституций было много. Некоторые авторы насчитывают 5-7 с 1866 г.

1 этап развития КП традиции (классические либеральные конституции, которые обеспечивали реализацию интересов буржуазии, крупного и среднего капитала):

1. Конституция от 29 июня 1866 г.

2. Конституции марта 1923 г. (сами румыны считают этот документ новой конституцией, некоторые же авторы придерживаются позиции, что это – редакция конституции 1866 г.).

2 этап (авторитарный этап):

1. Конституция февраля 1938 г.

2. Конституция 1940 г.

3 этап :

1. 31 августа 1944 г. новая власть Декретом №1626 восстановила положения Конституции 1866 г. в редакции 1923 г. (касающиеся национальной независимости)

2. 30 декабря 1947 г. – король отрекся от престола. 13 апреля 1948 г. – принята Конституция РНР, означающая становление народной демократии

4 этап:

1. 24 сентября 1952 г. – 2-я социалистическая Конституция

2. 21 августа 1965 г. – Конституция Социалистической Республики Румынии

5 этап:

(возврат к либеральным ценностям)

1989 г. – свергнут режим Чаушеску.

Декрет-закон от 14 марта 1990 выполнял функции Конституции (+выборы Президента и Парламента республики)

В 1991, 21 ноября была принята ныне действующая Конституция. Конституция принята Учредительным Собранием и 7 декабря 1991 г. одобрена на референдуме.

Конституции Румынии – интересный КП документ. Румыны традиционно пользуются французскими КП образцами. Конституция написана под влиянием французского КП и в плане общей стилистики Конституции, и в плане решения некоторых частных вопросов формирования КП институтов (например, КС).

В Конституции все статьи озаглавлены, она толково разделена на разделы, имеет внутреннюю логическую структуру.

Особенности структуры раздела «Основные права и свободы»: последовательность проведения идеи социального государства + серьезное отношение к гарантиям обеспечения прав.

Есть определенная специфика, касающаяся национального вопроса. Ст. 16, 17 устанавливают право на самобытность, на сохранение, проявление своей языковой и культурной самобытности.

Положение румынских граждан за границей регламентировано аналогично Венгрии (ст. 17) – они находятся под покровительством государства. Следовательно, они должны выполнять обязанности, за исключением тех, которые противоречат их непребыванию в стране.

Румыны, проживающие за рубежом (ст.7) также пользуются государственной поддержкой, содействием в проявлении этнической, культурной, языковой самобытности при условии уважения законов того государства, где они проживают.

Ст. 43, ч. 1 – государство обязано принимать меры экономического развития и социальной защиты, призванные обеспечить гражданам достойный уровень жизни (речь идет не о конкретных правах гражданах, а о направлении деятельности государства).

Ч. 2 ст. 43 – граждане имеют право на:

• пенсию

• медицинскую помощь

• пособие по безработице

• другие, предусмотренные законом формы социальной защиты

Специфика структуры: раздел «Основные обязанности граждан» (отдельный).

Перечень традиционных для стран Восточной Европы прав, но удобно то, что они содержаться в отдельном разделе.

Обязанности румынских граждан:

• верность стране

• соблюдение Конституции и законов

• оборона страны (военная служба обязательна для граждан, которым исполнилось 20 лет, за исключением случаев, предусмотренных законом; призыв осуществляется до 35 лет)

• + обязанности, связанные с финансовыми вкладами: граждане обязаны участвовать в общественных расходах путем выплаты установленных налогов и сборов. Система налогообложения должна обеспечивать принцип равномерного распределения фискальных тягот

Существует «адвокат народа». В Конституции отражено его назначение, роль, осуществление полномочий, отчет перед парламентом.

Он назначается верховной палатой Парламента (Сенатом) сроком на 4 года для защиты прав и свобод граждан (органическим законом). Осуществляет свои полномочия по должности, по просьбе лиц, ущемленных в правах и свободах. Ежегодно отчитывается перед Парламентом, но это требование ни в коем случае не умаляет возможности контроля Парламента (т.е. он должен предоставлять отчеты обеим палатам по их требованию). Отчеты могут содержать его рекомендации по вопросам законодательства, касающегося прав и свобод граждан.

+ Публичные власти:

Румыния – смешанная форма правления (теперь больше похожа на парламентскую республику).

Конституция начинает с Парламента, который имеет 2-х палатную структуру