63. Ответственность за нарушение избирательного законодательства

Законодательство позволяет обжаловать нарушения избирательных прав граждан в избирательные комиссии, суд, иные органы, имеющие отношение к избирательному процессу, в том числе и правоохранительные органы. Наконец, законодательство содержит меры конституционно-правовой, административной и уголовной от¬ветственности за нарушения законодательства о выборах.

Обжалование в суд

- решения и действия (бездействие), в том числе о результатах выборов ЦИК РФ обжалуются в Верхов¬ный Суд РФ,

- избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избиркомов по выборам депутатов ГД и депутатов представительных органов субъектов РФ — в суд общей юрисдикции субъекта РФ,

- иных комиссий — в районные суды.

Суд может отменить решение комиссии об ито¬гах голосования, о результатах выборов или иное ее решение.

Обжалование в вышестоящую комиссию

Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию. Она обя¬зана:

а) не оставить жалобу без удовле¬творения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части, обязав нижестоя¬щую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Предварительное обращение в избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

допустимо обращение по одному и тому же вопросу как в суд, так и в избирательную комиссию. (при рассмотрении в суде – комиссия приостанавливает рассмотрения до вст.решения суда в зак.силу à реше-ние суда может «опрокинуть» решение избирательной комиссии.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели и канди¬даты/избирательные объединения, их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

Суды и органы прокуратуры обязаны обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Аннулирование регистрации

1) кандидат на одних выборах оказался зарегистрированным в нескольких одинако¬вых избирательных округах,

2) либо он снимает свою кандидатуру, а из¬бирательное объединение отзывает кандидата, список,

3) либо кандидат утратил пассивное избирательное право,

4) либо из зарегистрир. списка на фед-х выборах исключено более 25% кандида¬товв субРФ МСУ — более 50%.

Аннулирует регистрацию избирком, зарегистрировавшая кандидата или вышестоящая

Отмена регистрации - судом по заявлению избирательной комиссии, зарегист¬рировавшей кандидата (список кандидатов), другого кандидата/изб.оюъединения, заре¬гистрированного по тому же избирательному округу

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации;

б) использование средств не из избир фонда либо превышение их расходования (и то, и др – на 5%)

в) использования должностного или служебного положения;

г) подкуп избирателей

д) злоупотребления правом на предвыборную агитацию;

е) сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства

Суд вправе отменить решение избиркома о резуль¬татах выборов после определения их результатов, если кандидаты допустили перерасход средств изб.фонда на 10 % ,или в,или г ,или д(см выше) или в случае других нарушений изби¬рательного законодательства и указанные нарушения не по¬зволяет выявить действительную волю избирателей;

Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистра¬ции кандидата (списка кандидатов) может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок вос-становлению не подлежит.

жалоба на нарушение избирательных прав граждан, может быть подана в суд в течение 1 года со дня опуб¬ликования результатов выборов, референдума.

Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кам¬пании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, пред¬шествующего дню голосования, а в день голосования или в день, сле¬дующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержа¬щиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязал принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосо¬вания (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.