1. Понятие конституционного права России как отрасли права.

Как отрасль права – конституционное право – представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и функционирования государственной власти и государственного устройства, закрепляющие правовой статус личности

КП – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство, целостность общества: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.

Предмет регулирования конституционного права РФ составляют две основные сферы общественных отношений:

• отношения между человеком и государством в РФ (права и свободы человека);

• властеотношения (организация государства и государственной власти в РФ).

Предметом КП как раз и являются эти самые общественные отношения. Предмет КП включает в себя следующие объекты воздействия: существование и жизнедеятельность общества как социального и политического организма (существование общества требует конституционно-правового фундамента. Определенные условия жизнедеятельности общества определяются в нормах КП); государство, его характер, главные сущностные признаки, а также государственное устройство (эти политические отношения должны быть урегулированы правовым путем. К РФ отражает природу российского государства. В К РФ также включены положения о структуре, территориальной организации государственного устройства); исходные начала статуса личности в обществе и государстве, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормы КП должны обеспечить существование индивида и отразить основы его статуса и главные права, свободы, обязанности); политические отношения, возникающие в процессе осуществления власти народа в РФ (публичной власти в 3 формах – государственной, общественной и местного самоуправления). Поскольку права и свободы человека тесно связаны с общественным порядком - формами собственности, экономической, политической, социальными системами, данные отношения также входят в предмет регулирования конституционного права России.

Специфика в том, что конституционное право регулирует основополагающие принципы данных отношений.

Методами конституционного права, как и в любой другой отрасли являются:

• императивный метод;

• диспозитивный метод.

Конституционное право, являясь публичным правом, отдает предпочтение императивному методу правового регулирования, так как в большей степени содержит нормы-принципы, обязательные для других отраслей права.

2. Конституционно-правовые отношения.

Конституционно-правовые отношения – политические отношения, которые охватываются предметом КП и закрепляются его нормами.

Характеристика К-П отношений:

1) по природе: политические;

2) по видам: связанные с основами конституционного строя РФ; связанные с основами правового положения личности в РФ; по поводу государственного устройства РФ; связанные с установлением системы, порядка формирования, принципами организации и механизмами деятельности государственных органов в РФ;

3) по степени обобщенности: общие (правовые состояния; они существуют объективно, вне зависимости от конкретных действий соответствующих субъектов) и конкретные (возникают только при совершении соответствующих действий потенциально возможными субъектами подобных отношений; если действие не совершается, то и не возникает К-П отношение);

4) по фактору существования во времени: статические (постоянные отношения, не обусловленные фактором времени существования; возникают с введением соответствующих К-П норм, созданием государств, объявлением формы их устройства и т.д.) и динамические (возникают в результате действий участников К-П отношений; иначе они возникнуть не могут);

5) по юридическому значению: материальные (реализуются те права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения) и процессуальные (реализуются те права и обязанности, которые связаны с правовой охраной предписаний);

6) по целевому назначению: правореализационные и охранительные.

Субъекты К-П отношений – те лица, объединения, органы, территориальные образования, которые могут быть участниками общественных отношений, причем такая их возможность закреплена нормами КП.

Субъекты К-П отношений:

1) народ РФ (совокупность индивидов, составляющих общество конкретной страны и основу ее государственного бытия; народ выступает источником всей власти в обществе и государстве; народ рассматривается как субъект отношений по принятию конституции государства; народ является основой государства, а оно призвано служить своему народу);

2) население (рассматривается как субъект ряда К-П отношений, например, только после выявления воли населения могут решаться вопросы, связанные с изменением статуса субъекта РФ);

3) нация (народность, этническая общность),

4) государство.

Самостоятельными субъектами выступают органы государственной власти (Президент РФ, ФС РФ, Правительство РФ, КС РФ и т.д.), органы местного самоуправления (представительные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований, местные администрации и т.д.), должностные лица, структурные подразделения, иностранные граждане и лица без гражданства, российские соотечественники за рубежом, общественные объединения, религиозные группы и т.д.