- •1. Понятие, предмет, система и методы науки кп. Место науки кп в системе юридического знания
- •2. Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования
- •4. Нормы, институты и подотрасли кп
- •5. Источники кп как отрасли национального права
- •6. Ответственность в кп
- •7. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления
- •8. Сущность конституции и ее различные проявления
- •9. Функции конституции
- •10. Содержание и форма конституции
- •11. Конституция в правовой системе (юр свойства). Особенности действия конституции
- •12. Способы, порядок принятия конституции. Учредительная власть
- •13. Модель современной конституции
- •14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность
- •15. Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии их стабильности
- •16. Институты конституционного контроля и надзора как правовые средства охраны конституции: природа, функции, полномочия и их пределы, организация
- •17. Основные модели судебного конституционного контроля
- •18. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма
- •19. Общая характеристика принципов конституционного строя
- •20. Институт защиты конституционного строя
- •22. Институт власти в кп. Суверенитет как к-п категория
- •23. Конституционное закрепление народного представительства
- •24. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии
- •Институт образования
- •27. Социальное и правовое государство: закрепление в конституциях и к-п смысл
- •Общая правосубъектность
- •32. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях
- •33. Конституционный статус ЧиГ: понятие, структура, принципы
- •Общая правосубъектность
- •34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство
- •35. Способы приобретения и прекращения гражданства
- •37. Конституционные ПиС и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система
- •38. Классификация и конституционное закрепление основных ПиС личности
- •39. Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности
- •40. Личные (гражданские) конституционные ПиС: общая характеристика.
- •41. Общественно-политические (публичные) конституционные ПиС: общая характеристика
- •5. Свобода информации и право на информацию
- •Право петиций
- •Право (и обязанность) защиты страны
- •42. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика
- •43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности
- •44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности
- •Международно-правовые
- •45. Институт омбудсмана (парламентского уполномоченного по правам человека)
- •46. Территория как объект к-п регулирования
- •47. Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление
- •48. Административно-территориальное деление: понятие, система, к-п закрепление
- •49. Конституционные характеристики унитарного государства
- •50. Конституционные основы местного управления и самоуправления
- •51. Федерализм как принцип территориальной организации государственной власти
- •52. Конституционные характеристики регионального государства
- •53. Конституционные характеристики федеративного государства
- •54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: к-п модели
- •55. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории
- •56. Территориальная автономия: понятие и виды
- •57. Конституционное закрепление принципов организации и системы огв
- •58. Избирательное право и избирательная система: основные понятия
- •Избирательная система
- •Избирательное право
- •59. Принципы избирательного права и их к-п закрепление
- •60. Виды избирательных систем: общая характеристика
- •Мажоритарная система
- •Кумулятивный вотум
- •Система пропорционального представительства
- •Смешанные системы
- •63. Социально-политическая роль и общая характеристика к-п статуса законодательных органов
- •64. Парламентаризм как к-п категория. Характерные признаки парламента
- •65. Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат
- •66. Компетенция законодательных органов
- •67. Контрольная деятельность законодательного органа
- •6) Институт парламентского уполномоченного по правам человека
- •7) Иные судебные полномочия
- •68. Виды мандата и статус члена законодательного(представительного) органа государственной власти
- •1) Парламентский иммунитет - неприкосновенность парламентария (во время сессии/созыва)
- •2) Индемнитет
- •69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов
- •70. Парламентские процедуры: общая характеристика
- •1. Законодательный процесс.
- •4)Санкционирование, промульгация и опубликование закона
- •2. Бюджетный процесс
- •8. Рассмотрение петиций
- •71. Конституционные основания и процедура роспуска парламента
- •72. Общая характеристика к-п статуса главы государства
- •73. Компетенция главы государства
- •74. Ответственность главы государства
- •76. Конституционные основы судебной системы
- •Обязательность судебных решений на всей территории страны
- •Устный и очный характер судопроизводства
- •77. Виды конституционного контроля
- •78. Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов, виды, полномочия и процедуры деятельности
14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность
Конституция как правовая ценность требует охраны, создания механизмов ее реализации, недопущения нарушения. В этих целях создаются специальные институты защиты конституции, которые служат ее гарантиями. Так, Конституция гарантируется извне органами-гарантами конституции, которые своими функциями и полномочиями обеспечивают ее действие через использование соответствующих институтов.
Гарантирующий эффект самой конституции проявляется в ее воздействии на правовую систему через правотворчество и правоприменение, организацию и функционирование власти, сферу свободы общества и индивида. Такое воздействие осуществляется только при условии реальности конституции, то есть ее соответствия фактическому характеру общественного строя. Положительно на реализацию гарантирующего влияния самой конституции влияет возможность прямого действия норм конституции при допущении их опосредованного действия через конкретизирующие обычные законы, не противоречащие конституции.
Пример – конституционный строй (сама Конституция способствует его установлению, однако без существования конституционного строя нет и механизмов реализации конституции).
Наиболее важные гарантии конституции
Гарантии стабильности конституции – особый порядок изменения, позволяющий конституции оставаться адекватной существующему общественному строю и в то же время стабильной.
Конституционная ответственность – один из важнейших гарантирующих институтов, в котором проявляются оба аспекта гарантии конституции:
Конституция защищает саму себя посредством специальных институтов
Ответственность за нарушение конституции направлена на обеспечение конституционного строя.
Основание к-п ответственности - конституционный деликт, то есть нарушение норм КП. Субъектами ответственности являются в основном государственные органы, дл, общественные объединения. Неблагоприятные последствия за нарушение конституции формализованы в виде к-п санкций.
Охрана и защита конституции как ее гарантии - совокупность юридических и организационных средств, обеспечивающих верховенство и высшую юридическую силу конституции, поддержание режима конституционной законности, соблюдение конституционного правопорядка.
Охрана конституции связана с предупреждением принятия неконституционных актов, недопущением неконституционных действий, то есть имеет превентивный характер. Защита конституции предполагает применение мер ответственности в отношении субъектов, нарушивших конституцию, и восстановление конституционного правопорядка.
15. Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии их стабильности
Юридической̆ гарантией̆ стабильности конституции является особый̆ порядок ее изменения, который одновременно с этим должен обеспечивать динамизм конституции и ее актуальность потребностям общества.
Гибкие конституции – процедура изменения аналогична процедуре принятия обычного закона; так, например, изменяются смешанные конституции (Великобритания, Новая Зеландия, Израиль).
Жесткие конституции – конституции, имеющие усложненный по сравнению с обычным законом порядок принятия поправок. Жесткость конституции может проявляться в разных способах: ограничение права законодательной инициативы, необходимость набрать квалифицированное большинство голосов или получить одобрение определенного числа субъектов федерации, принятие поправок на референдуме/посредством двойного вотума.
Конституции смешанного типа – конституции, разные структурные части которых имеют разный порядок изменения.
Способы внесения поправок:
Инкорпорирование - простая замена прежних положений новыми.
Прибавление новых положений к действующему тексту без формального исключения тех норм, которые перестали действовать (США).
Пересмотры конституций:
Полные – принятие новой конституции.
Частичные - небольшая по объему замена, исключение или дополнение текста конституции, не затрагивающие всей совокупности положений, которые образуют ее концептуальную основу.
В большинстве конституций нет оговорок в отношении их пересмотра, однако в некоторых странах установлены определенные ограничения: запрет пересмотра в течение определенного срока после принятия или невозможность изменить форму правления.
Отмена конституций.
Речь здесь пойдет о жестких конституциях, ибо в случае гибких какой-либо проблемы не существует.
Чаще всего конституции отменяются в результате революций. Конституция может отменяться в предусмотренном ею же порядке в результате коренных изменений в жизни страны, когда складывается новая расстановка политических сил. Иногда в новых основных законах содержится упоминание об отмене предшествующего акта.
Встречаются случаи, когда в действующей конституции указывается, что она должна быть отменена в результате какого-либо события. Такие конституции относятся к числу временных. Фактически отмена конституций имеет место при их полном пересмотре. В новые конституции часто переходят многие положения прежних.