6. Ответственность в кп

Институт ответственности в КП выполняет функцию охранительного и защитного механизма, не допускающего нарушения его норм и обеспечивающего восстановление нарушенных правил. Ответственность в КП связывается с нарушением к-п норм – к-п деликтом (ненадлежащее выполнение функций ГВ/невыполнение конституционных обязанностей).

Юридическая ответственность в КП всегда связана с нарушением определенной к-п нормы, но санкция часто сформулирована в нормах других отраслей права. Тем не менее, существуют и специфические к-п санкции, отличные от санкций иных отраслей права. Важно, что к-п ответственность носит зачастую характер и юридической, и политико-правовой ответственности.

Меры к-п ответственности: (1)возмещение вреда, причиненного действиями ОГВ или их дл; (2)отрешение или досрочное освобождение от должности; (3)отмена регистрации кандидатов на выборные должности в ОГВ и ОМСУ; (4)приостановление и принудительная ликвидация общественных или религиозных организаций; (5)отмена решения о приеме в гражданство и т.д.

Способы привлечения к к-п ответственности:

1. Судебный порядок

2. Принятие решения компетентным ОГВ

3. Использование форм непосредственной демократии.

7. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления

Конкретно-историческое явление – порождение условий времени и места, отражающее соответствующий этап развития общественного и государственного строя определенной страны (внутренний фактор) и мировой цивилизации (внешний).

Социально-политическое явление – социальный регулятор общественных отношений, отражающий расстановку политических сил в обществе, заключающуюся либо в их конфронтации, либо в компромиссе. В конституции отражаются политические и идеологические позиции преобладающих политических сил. Соответствующее состояние общества сказывается на уровне стабильности и показателе реальности конституции.

Правовое явление - система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком, обществом и государством, а также основы организации и деятельности государства.

Материальная конституция - писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют ПиСЧиГ и определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу.

Формальная конституция – закон/группа законов, обладающие высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам и другим актам.

Все государства обладают конституцией в материальном смысле, но не у всех у них есть конституция в смысле формальном. Британская конституция существует в первом смысле, но не во втором: ее нормы могут быть изменены в том же порядке и теми же органами, которые создали действующие нормы.

Юридическая конституция - определенная система правовых норм, регулирующих указанный выше круг общественных отношений.

Фактическая конституция – реально существующие общественные отношения (КСША – каперские свидетельства).

Расхождение между фактической и юридической конституцией – результат изменения в соотношении политических сил, происшедшего после принятия юридической конституции, что приводит к фиктивности юридических конституций (часто встречается в тоталитарных государствах).