2. Бюджетный процесс

Внесение в парламент проекта бюджета – прерогатива исполнительной власти.

Обсуждается бюджет, как правило, в одном чтении, причем прения обычно ограничиваются по времени.

Государственный бюджет в принципе должен одобряться до начала очередного финансового года, В противном случае конституции некоторых государств предусматривают различные варианты выхода из такого положения:

• правительство может своим актом временно ввести в действие проект бюджета (Франция)

• парламент может принять специальный закон о временном исполнении бюджета (Австрия)

• конституция предусматривает продление действия бюджета предыдущего года (Германия)

3. Процедуры выборов и назначений

У обеих процедур главной стадией является голосование, а различие теоретически состоит в возможности превышения числа кандидатов над числом замещаемых мест в первом случае, и равенстве этих чисел – во втором.

4. Контрольные процедуры:

• отчеты правительства и его членов

• процедура контроля за делегированным законодательством

• запросы и вопросы парламентариев

Запрос – обращение палаты или группы парламентариев по крупной политической проблеме, которое включается в повестку дня заседания палаты.

Вопрос - просьба парламентария об информации по какому-либо факту, обращенная к правительству или его члену.

5. Парламентские расследования

6. Процедура политической ответственности правительства

- коллективная (солидарная) ответственность правительств

- индивидуальная ответственность его членов.

Парламентская ответственность правительства согласно демократическим конституциям реализуется преимущественно посредством двух процедур:

Вотум недоверия – результат парламентской инициативы. Поэтому в интересах стабильности правительства процедура обычно усложнена. В ряде стран (ФРГ) предусмотрен конструктивный вотум недоверия: он считается состоявшимся, если парламент не просто принял резолюцию, а определил главу нового правительства.

Отказ в доверии имеет место в случае, когда правительство само поставило вопрос о доверии

7. Импичмент - юридическая парламентская ответственность дл. Санкция - смещение с должности, утрата иммунитета.

1 модель: весь процесс реализации конституционной ответственности протекает в парламенте; по его завершении могут последовать процессы в судах (США).

2 модель: парламент предъявляет обвинение, а дело о конституционной ответственности разрешается в судебном органе, специально образуемом парламентом из своей среды, причем этот орган реализует не только конституционную, но в необходимом случае и уголовную ответственность, действуя уже как обычный суд (Франция).

3 модель: парламент предъявляет обвинение, а дело разрешается органом конституционной юстиции, который реализует лишь конституционную ответственность, смещая лицо с должности. (ФРГ).

8. Рассмотрение петиций

Эта процедура имеет важное значение с точки зрения гарантирования такого права, как право обращаться с петициями в органы и учреждения власти.