- •1. Понятие, предмет, система и методы науки кп. Место науки кп в системе юридического знания
- •2. Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования
- •4. Нормы, институты и подотрасли кп
- •5. Источники кп как отрасли национального права
- •6. Ответственность в кп
- •7. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления
- •8. Сущность конституции и ее различные проявления
- •9. Функции конституции
- •10. Содержание и форма конституции
- •11. Конституция в правовой системе (юр свойства). Особенности действия конституции
- •12. Способы, порядок принятия конституции. Учредительная власть
- •13. Модель современной конституции
- •14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность
- •15. Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии их стабильности
- •16. Институты конституционного контроля и надзора как правовые средства охраны конституции: природа, функции, полномочия и их пределы, организация
- •17. Основные модели судебного конституционного контроля
- •18. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма
- •19. Общая характеристика принципов конституционного строя
- •20. Институт защиты конституционного строя
- •22. Институт власти в кп. Суверенитет как к-п категория
- •23. Конституционное закрепление народного представительства
- •24. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии
- •Институт образования
- •27. Социальное и правовое государство: закрепление в конституциях и к-п смысл
- •Общая правосубъектность
- •32. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях
- •33. Конституционный статус ЧиГ: понятие, структура, принципы
- •Общая правосубъектность
- •34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство
- •35. Способы приобретения и прекращения гражданства
- •37. Конституционные ПиС и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система
- •38. Классификация и конституционное закрепление основных ПиС личности
- •39. Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности
- •40. Личные (гражданские) конституционные ПиС: общая характеристика.
- •41. Общественно-политические (публичные) конституционные ПиС: общая характеристика
- •5. Свобода информации и право на информацию
- •Право петиций
- •Право (и обязанность) защиты страны
- •42. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика
- •43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности
- •44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности
- •Международно-правовые
- •45. Институт омбудсмана (парламентского уполномоченного по правам человека)
- •46. Территория как объект к-п регулирования
- •47. Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление
- •48. Административно-территориальное деление: понятие, система, к-п закрепление
- •49. Конституционные характеристики унитарного государства
- •50. Конституционные основы местного управления и самоуправления
- •51. Федерализм как принцип территориальной организации государственной власти
- •52. Конституционные характеристики регионального государства
- •53. Конституционные характеристики федеративного государства
- •54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: к-п модели
- •55. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории
- •56. Территориальная автономия: понятие и виды
- •57. Конституционное закрепление принципов организации и системы огв
- •58. Избирательное право и избирательная система: основные понятия
- •Избирательная система
- •Избирательное право
- •59. Принципы избирательного права и их к-п закрепление
- •60. Виды избирательных систем: общая характеристика
- •Мажоритарная система
- •Кумулятивный вотум
- •Система пропорционального представительства
- •Смешанные системы
- •63. Социально-политическая роль и общая характеристика к-п статуса законодательных органов
- •64. Парламентаризм как к-п категория. Характерные признаки парламента
- •65. Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат
- •66. Компетенция законодательных органов
- •67. Контрольная деятельность законодательного органа
- •6) Институт парламентского уполномоченного по правам человека
- •7) Иные судебные полномочия
- •68. Виды мандата и статус члена законодательного(представительного) органа государственной власти
- •1) Парламентский иммунитет - неприкосновенность парламентария (во время сессии/созыва)
- •2) Индемнитет
- •69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов
- •70. Парламентские процедуры: общая характеристика
- •1. Законодательный процесс.
- •4)Санкционирование, промульгация и опубликование закона
- •2. Бюджетный процесс
- •8. Рассмотрение петиций
- •71. Конституционные основания и процедура роспуска парламента
- •72. Общая характеристика к-п статуса главы государства
- •73. Компетенция главы государства
- •74. Ответственность главы государства
- •76. Конституционные основы судебной системы
- •Обязательность судебных решений на всей территории страны
- •Устный и очный характер судопроизводства
- •77. Виды конституционного контроля
- •78. Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов, виды, полномочия и процедуры деятельности
43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности
Пределы конституционных ПиС – границы заложенных в них возможностей, условия их реализации, установление которых призвано не допустить ущемление прав других обладателей основных прав или общих интересов.
При определении таких границ и условий должны быть соблюдены следующие правила:
установление только законом, причем именно в конституции изначально;
недопустимость подрыва сути конституции.
негативные пределы (все, что не разрешено, запрещено).
Ограничения прав – возможные изъятия, запреты, ограничения права в связи с ЧС; допускаются в конституционно-значимых целях исключительно посредством закона.
Ограничения диктуются:
необходимостью уважения таких же ПиС других людей
необходимостью нормального функционирования общества и государства, равно как и любого коллектива.
Ограничения должны быть соразмерны, т.е. проходить тесты на сопоставление цели и средства (пригодность средства к достижению цели и минимальная инвазивность (нет иного более эффективного и менее ограничительного средства) и средства и ограничиваемого права. Ограничения должны быть разумны, пропорциональны, социально необходимы и нечрезмерны.
Формулы конституционных ограничений прав и свобод:
общие оговорки (генеральные клаузулы) – устанавливают ограничение любого из перечисленных в конституции прав по определенным критериям.
Пример: «ограничения пользования конституционными правами и свободами могут устанавливаться в целях обеспечения безопасности государства» (Конституция Польши);
конкретные оговорки – относятся к конкретным правам и свободам;
Пример: «Жилище неприкосновенно. Без согласия его обитателя никто не может входить в жилище или оставаться в нем, кроме случаев, прямо указанных в законе» (Конституция Болгарии).
Отсылка к закону.
Пример: Германский основной закон при формулировании ограничений прав и свобод часто пользуется выражением «законом или на основе закона».
Наряду с ограничениями прав и свобод, распространяющимися на все население государства, конституции иногда предусматривают индивидуальное лишение прав и свобод как санкцию за злоупотребление ими.
Конституции часто предусматривают возможность временного ограничения тех или иных прав и свобод при чрезвычайных обстоятельствах (война, стихийное бедствие и т. п.). В условиях локальных военных действий, при массовых общественных беспорядках, катастрофах на части территории страны или в стране в целом вводится:
Чрезвычайное положение;
Военное положение;
Эти положения предполагают ограничение конституционных прав граждан, расширение их обязанностей и усиление ответственности. Они вводятся актом государства или правительства, принятом на основе закона о чрезвычайном, военном или осадном положении.
44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности
Гарантии основных ПиС - система норм, принципов, условий и требований, обеспечивающих в своей̆ совокупности соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан. Эффективность этой̆ системы зависит от:
уровня развития правовых принципов и институтов демократии в механизме государственной̆ власти
состояния экономики, способов распределения жизненных благ
нравственной̆ атмосферы в обществе, уровня его правовой̆ культуры
наличия определенных элементов в системе функционирования государственной̆ власти. а) писаная конституция, действие которой̆ не может быть приостановлено произвольно, жесткая процедура ее формального изменения; б) конституционные гарантии от чрезмерного усиления правительства (разделение властей); в) эффективные и компетентные органы представительной̆ власти, формируемые на основе всеобщего избирательного права г) закрепление на конституционном уровне широкого каталога основных прав и свобод; д) наличие независимой̆ судебной̆ власти
Гарантии делятся на: