3. Новые моменты в регулировании формирования, полномочий и деятельности Конституционного Суда рф на основе Закона 14 марта 2020 г.

Законом вносятся поправки (жирным шрифтом выделены новеллы), касающиеся полномочий Президента РФ в части назначений в КС РФ:

согласно новой ред. п. «е» ст. 83 Президент:

«е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения (ранее было – на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации Верховного Суда Российской Федерации) на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов».

Комментарий С.А.: в принципе особых новелл здесь нет, по прежнему регулированию всё это уже было предусмотрено, теперь поднято на конституционный уровень.

Согласно новому пункту «е.3» ст. 83 Президента РФ:

«е.3) вносит в Совет Федерации представление о прекращении в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий».

Комментарий С.А.: здесь также наблюдаем поднятие на конституционный уровень существующих полномочий Президента РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 93 Конституции РФ:

«1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности, а Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, лишен неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации, как действующего, так и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения»

Комментарий С.А.: здесь не только указаны гарантии для бывшего Президента РФ, но и по существу расширены полномочия (и обязанности) Конституционного Суда РФ, поскольку КС должен дать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против бывшего Президента (это четко отражено в ч. 7 ст. 125 в ред. 14 марта 2020).

В части 1 статьи 102, в которой определяются полномочия Совета Федерации, п. «ж» изложен в новой ред.:

«ж) назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации».

Комментарий С.А.: эти полномочия уже были закреплены за Советом Федерации, теперь подняты на конституционный уровень.