Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Материалы от Авакьяна С.А. N3.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
138.7 Кб
Скачать

3. Эволюция в отношении партийного руководства (ст. 24):

- Избрание руководящих органов политической партии должно осуществляться не реже одного раза в пять лет (в ред. ФЗ 02.04.2012). Ранее – один раз в 4 года. То же и в субъектах, начальная редакция (2001 г.): не реже одного раза в два года; редакция 2007 г.: не реже одного раза в четыре года.

- Уставом политической партии должна предусматриваться ротация руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политической партии и ее региональных отделений (п. 5 введен ФЗ от 28.04.2009)

- п. 9 ст. 25. Политическая партия вправе не принимать решение об образовании единоличного исполнительного органа (п. 9 введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 41-ФЗ). Пункт не очень понятен.

4. Новеллы законодательства о выборах и о политических партиях относительно участия политических партий в выборах:

- В начальной редакции Закона о партиях говорилось, что только они выдвигают кандидатов и списки на выборах в органы государственной власти. С введением выборов депутатов Государственной Думы только по спискам – отражено соответствующее право политических партий; Федеральным законом от 22 февраля 2014 г. вновь введено сочетание выборов депутатов Государственной Думы по спискам и по избирательным округам.. С введением выборов не менее 50 % депутатов законодательных собраний субъектов по спискам (2004 г., с 2013 г. – не менее 25 %) за партиями закрепляется право выдвижения таких списков. С переходом к приведению к должности глав исполнительной власти субъектов решением законодательных органов субъектов (2004 г.) партии наделены правом выдвижения кандидатов на этот пост. С введением выборов глав исполнительной власти субъектов (2012 г.) партиям дано право выдвигать кандидатов. На муниципальных выборах партиям также дано право выдвигать списки как самостоятельно, так и по соглашениям с иными общественными объединениями (2009 г.).

- Ранее Закон определял, что неучастие партии в каких-либо выборах в течение 5 лет было основанием для ее ликвидации. Теперь – 7 лет (2012 г.).

- новеллой от 5 апреля 2011 г. определено (п. 3.1), что в случае отсутствия регионального или местного отделения политической партии уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления может быть принято при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, а при проведении выборов в органы местного самоуправления - коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения.

5. Новеллы от 24 ноября 2014 г., не позволяющие партиям сделки с иностранными субъектами права:

статью 31 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Не допускается заключение политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением сделок с:

а) иностранными государствами и иностранными юридическими лицами;

б) иностранными гражданами;

в) лицами без гражданства;

г) международными организациями и международными общественными движениями;

д) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента;

е) некоммерческими организациями, получавшими в течение года, предшествующего дню заключения сделки, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день заключения сделки (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год), и организаций, учрежденных указанными юридическими лицами.";