Экзамен зачет учебный год 2023 / Допы Малютина

№1 Особое мнение.

Сказал, что с одной стороны это нормально, потому что в Австрии, например, вообще их никогда не было - и это ок, потому что это авторитет суда, а мнение должно быть единым С другой стороны – плохо, потому что это демократический институт. Ещё он помогал развивать науку

Если я пишу докторскую или кандидатскую, и нужно ознакомиться с особым мнением, могу ли я это сделать?

Нет. Невозможно даже по ходатайству.

№2 Кого понимают под должностными лицами кс? Аппарат или председателей/замов председателей?

Есть два разных подхода, соответственно разные мнения.

По логике это председатель зам (мб другие судьи) , аппарат

НО!! Секретаря убрали. (увы)

+

В фкз 2007 года о внесении изменений в фкз о кс рф есть разделение в 3 статье на судей кс рф и «лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате кс рф»

И в указе Президента тоже есть такая формулировка (2007)

№3. Вопрос о количестве судей

Сейчас – 12

По закону – 11.

№4. Вопрос о максимальном возрасте

Для зама – 76

Для председателя – не ограничено

Для судей – до 70 (с 2005)

До макс. возраста был срок нахождения на должности судьи  В 2001 подняли с 12 до 15 лет  В 2005 убрали совсем

№ 5. Постановление 21-П

Коротко:

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/43697.html/

№6. Договорная компетенция

Ответ не нравится малютину, но другого у меня нет 

- договоры между федерацией и субъектами

- Субъект мог передать свои полномочия по КК КС ФРГ

- сейчас её убрали

№7. Особенности производства по жалобам 

№8. инструкция о статусе судьи

Единственное, что знает гугл –

Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 3132-1 (последняя редакция)

Примеры статей: (!!здесь не все!!!!)

 Статья 1. Судьи - носители судебной власти

Статья 2. Единство статуса судей

Статья 3. Требования, предъявляемые к судье

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

Статья 4.1. Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи

Статья 5. Отбор кандидатов на должность судьи

Статья 6. Порядок наделения судей полномочиями

Статья 6.1. Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов

Статья 6.2. Полномочия председателей и заместителей председателей судов

Статья 7.1. Исполнение обязанностей судьи

Статья 8. Присяга судьи

Статья 8.1. Сведения о доходах судьи

Статья 9. Гарантии независимости судьи

Статья 10. Недопустимость вмешательства в деятельность судьи

Статья 11. Срок полномочий судьи

Статья 12. Несменяемость судьи

Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

№9. Понятие и критерии безупречной репутации

Из статьи:

Безупречная репутация может подтверждаться тем, что кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ никогда не привлекался к административной или уголовной ответственности, на своей работе не подвергался дисциплинарным взысканиям, возможно даже, что он не был замечен в непристойных местах (частных клубах для досуга) и т.д. Судья должен быть образцом справедливости и беспристрастности для общественности.

№10. Механизм исполнения решений конституционного суда 

Слайды из презентации (лекция 6; два последних слайда)

+

2013 – увеличенные сроки исполнения решений КС. Было 3 месяца, стало 6. Как констатировать неисполнение решения КС? Пример про штрафы про КоАП ниже низшего предела.

+

2014 – Президент возложил на Минюст мониторинг исполнения решений судов. Контроль за исполнением решений КС возложен на Минюст, соответственно и на Правительство

№11. может ли (МГУ) - (это юр лицо) подавать в кс?

да

№12. Может ли недееспособный подавать в кс?

через представителя (да)

№13. Может ли иностранец подавать в кс?

Да

№14. письменное производство, как менялось и тд (у многих спрашивал )

когда появилось, как менялся круг вопросов, которые можно рассматривать, какие сейчас нельзя рассматривать (толкование К и по президенту )

№15. Соотношение еспч и КС ( что такое косвенная оценка решений) 

Это было в реформировании КС РФ в промежуток с 2014 по 2015 год из-за присоединения Крыма.

Есть статья ФКЗ о КС: Статья 43. Отказ в принятии обращения к рассмотрению

Туда добавили пересмотр решений КС, которые уже состоялись. Хитрость в том, что компетенцию суду то не меняли, а полномочие новое добавили и так КС теперь может оценивать деятельность ЕСПЧ

№16. Бывают ли решения без мотивировонной части

Бывают. Также может отсутствовать и описательная часть.

Вводная и резолютивная есть всегда

№17 Принцип несменяемости судей

Ст. 14 ФКЗ о Кс

Судья Конституционного Суда Российской Федерации несменяем.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Федеральным конституционным законом.

№18. послания и что было в единственном послании

В какой форме было послание кс: постановление, определение и тд.

Ответ: решение, так как нет дела

№19.  что изменилось в 2020 по заключениям (про президента)

Соотношение постановления и заключения. Заключение тоже итоговое. Но выносится только: выдвижение против президента обвинения в измене/ снятие неприкосновенности с президента, снявшего свои полномочия. Не именем РФ. Почему? Это не итоговое решение по содержанию, они дальше справляются без него.

Можно исполнять решение международных судов? Похоже на заключение, но постановление.

Вопросы, выносимые на референдум? Тоже похоже на заключение, но постановление. Это не завершающая стадия.

№20 Какое понятие правовой позиции КС было в законе до изменений в 2010.

Изменили ст. 79. Теперь «правовые позиции суда подлежат учету всеми органами государственной власти».

Цель – снижение нагрузки на суд + упрощение подачи заявления

№21 Когда президент обращается в КС, при споре о компетенции двух органов. После того как испробует какие-то методы или сразу в суд, чтоб тот разрешил спор?

№22 Подписала ли РФ следующие Конвенции с оговорками 

- ЕКПЧ

По ЕКПЧ - нашла только про протоколы к ней  

- Венская Конвенция о праве МД

№23. Полномочие кс по спорам о компетенции между органами 

Договоры между органами государственной власти

a) горизонтальные на уровне федерации (например, президентVS парламент)

б) горизонтальные, но уже на уровне субъектов (например, есть несколько республик и их правительства заключают договоры)

в) вертикальные (федерация VS субъект)

Почему проверяются КС?

Ответ: потому что логически выводятся из предмета разграничения ведения в конст

№24. Дело о компетенции (не очень понятно что это вообще)

№25. Иберийская модель:

- нет специализированных судов, потом появился КС

- нормоконтроль растворен в ординарной судебной процедуре

- появление института «ампаро» - смесь немецкой конституционной жалобы и нашего административного иска: конституционный контроль будет субсидиарный

Социалистическая модель не укладывается в эту систему. Условно относим к парламентском, но она немножко вне стоит.

№ 26. Было ли упоминание посланий КС в конституции РФ

Есть, но это в главе про Федеральное Собрание:

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Больше нет.

№27 может ли КС проверять законопроекты и что ещё он может предварительно проверять?

Да, с прошлого года может по запросу президента проверять любой законопроект как федерального, так и регионального уровня, это вид предварительного нормоконтроля, ещё может проверять международные договоры вплоть до их ратификации, это полномочие и раньше было, с принятия ФКЗ о КС