3 Судебный конституционный контроль в системе правовой защиты Конституции рф

Основными объектами СКК в РФ в настоящее время являются:

•законы и их разновидности;

•НПА органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

•международные и внутригосударственные договоры;

•разрешение споров о компетенции между высшими органами, между субъектами;

•акты судебных органов, акты и действия общественных объединений;

•индивидуальные правоприменительные акты и правоприменительная практика компетентных государственных органов и должностных лиц;

•действия должностных лиц в порядке их конституционной ответственности;

•организация и проведение, подтверждение итогов референдумов и выборов в органы гос. власти;

С точки зрения О.В. Брежнева относительно роли СКК. Так, ученый отмечает, что его роль заключается в установлении материально-правовых и процессуальных оснований для применения мер данного вида ответственности, а в ряде случаев – и непосредственно в их применении.

Основными формами осуществления СКК в РФ являются следующие виды контроля:

1) По времени осуществления:

предварительный – который осуществляется до момента вступления акта в силу (в РФ МПД);

последующий – реализация которого происходит после вступления проверяемого акта в силу.

2) По способу проведения:

абстрактный – контроль, осуществляемый вне связи с применением проверяемого акта;

конкретный – контроль, который осуществляется в связи с применением проверяемого акта.

3) По основаниям проверки:

материальный – контроль содержания проверяемого акта;

процессуальный – контроль процедуры принятия проверяемого акта.

4) По правовым последствиям:

консультативный – контроль, который не порождает собой обязательных решений;

постановляющий – контроль, в результате которого образуются решения обязательного характера.

5)По обязательности проведения:

обязательный – контроль, реализация которого происходит вне зависимости от чьей-либо воли;

факультативный – контроль, который осуществляется по инициативе заинтересованности субъекта.

В России судебный конституционный контроль осуществляется на двух уровнях КС РФ и УС С. При этом, если функции и роль Конституционного Суда РФ определена на законодательном уровне, то значение и компетенция КС в рамках отдельных субъектов РФ остается под вопросом.

4 Судебный конституционный контроль в мировой практике

А) Сама идея конституционного контроля содержится в Конституции

Б) Необходимы дополнительные условия для возникновения полноценного института КК

Условия:

• Характеристика Конституции как формального документа

• Определенный уровень развития государства и общества

• Исторические особенности развития конкретного общества

Характеристики Конституции:

- Верховенство и высшая юридическая сила

- Общеобязательность

- Прямое действие, это достижение нашей Конституции в отличие от многих. Например, в Египетской конституции нет прямого действия.

- Реализация Конституции во всех действиях ОГВ и МСУ

- Наличие институтов охраны и защиты Конституции

Характеристики общества и государства:

- Демократическое государство - Правовое государство

- Разделение властей – не в утилитарном смысле, а в сущностном/функциональном

- Плюрализм мнений - Приоритет прав и свобод человека – в нашей Конституции 2 статья

Все эти факторы формируют режим конституционности.

Конституционность – система реально действующего права, характеризуемая наличием правовой Конституции, ее верховенством, высшей юридической силой и прямым действием, а также реализацией ОПВ ее положений, обеспечением реальных механизмов ее охраны и защиты.