Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция 7 - Решения КС РФ
.pdf
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
2. Юридические свойства решений КС РФ
Требования, предъявляемые к решениям КС РФ:
-Решениедолжноосновыватьсятольконаматериалах, исследованныхКС;
-Привынесениирешенияучитываются:
-буквальныйсмыслнормы;
-смысл, придаваемыйофициальнымилиинымтолкованием;
-смысл, придаваемыйправоприменительнойпрактикой;
-местоактавсистемеправовыхактов.
-КС принимает решение исключительно по предмету, обозначенному заявителем, нонесвязандоводамииоснованиямисторонпосуществувопроса;
-Формальныетребованиякизложениюитоговыхрешений (ст. 75 ФКЗоКС).
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
2. Юридические свойства решений КС РФ
1. «Именем Российской Федерации»
2.Наименование
решения (постановление, заключение, определение)
3.Конкретное название решения
4.Дата и место рассмотрения
5.Состав КС, рассматривающий дело
6.Законные
основания
рассмотрения
7.Поводыи основанияк рассмотрению
8.Информацияо сторонах и приглашенных в
заседание
Вводная часть
Структура решения КС РФ
1. Обстоятельства дела
2. Позициязаявителя |
частьОписательная |
|
|
|
и требования, |
1. ДоводыКС РФв |
частьМотивировочная |
||
обращенныек КС РФ |
||||
3. Процедурные |
пользупринятого |
|||
решения |
||||
правила |
|
|
||
|
2. Системное |
|
||
рассмотрениядела |
|
|
||
4. Формулировка |
|
толкование |
|
|
|
КонституцииРФ, а |
|
||
конкретного |
|
|
||
|
также |
|
||
предмета |
|
|
||
|
рассматриваемого |
|
||
рассмотрениясамим |
|
|
||
|
нормативного |
|
||
КС РФ |
|
|
||
|
положенияс точки |
|
||
|
|
|
||
|
|
зрения Конституции |
|
|
|
|
РФ |
|
1. Властныевеления КС РФ по существу вопроса
2.Требования
пересмотра
правоприменительн ых решений заявителя
3.Юридические свойстварешения
4.Необходимость
опубликования
решения
5.Подписи судей
6.Порядковый номер решения
Резолютивная часть
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
3.Мнения и особые мнения судей КС РФ
-Являетсяреализацией принципанезависимостисудей КСРФ (ст. 13 ФКЗо КС) – ст. 76 ФКЗоКС;
-Правом изложения мнения и особого мнения обладают лишь судьи, участвующиевпринятиирешенияподелу;
-Особое мнение может быть индивидуальным (персональным) и совпадающим (несколькосудейКС).
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
3. Мнения и особые мнения судей КС РФ
Мнение |
Только в отношении |
|
постановлений и заключений |
||
|
Судья согласен с резолюцией решения, но не согласен с аргументацией или иному вопросу
Особое
мнение
Любое процессуальное решение КС РФ
Судья не согласен с резолюцией решения
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
4.Правовая позиция КС РФ
-До реформы 2010 года данное понятие упоминалось в ФКЗ о КС (ст. 73), затем в ст.79. Но после реформы 2016 года понятие «правовая позиция» было полностью исключено из текста ФКЗ оКС
-На сегодняшний день отсутствует единое определение (в т.ч. нормативное) понятия «правоваяпозицияКСРФ»
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
4. Правовая позиция КС РФ
Правовая позиция КС РФ – нормативно-интерпретационное установление, являющееся результатом судебного конституционного толкования, правовым основанием итогового вывода (решения) КС, имеющее общий и обязательный характер, выражающее правопонимание КС конституционных принципов и норм и конституционно-правового смысла оспоренного нормативного положения и разрешающее спорную конституционно-правовуюпроблему (Л.В. Лазарев)
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
4. Правовая позиция КС РФ
Перви
чные
ПП
Разви
вающ ие ПП
Дубли
рующ ие ПП
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
5.Исполнение решений КС РФ
-ФКЗоКСпредусматриваетспециальныймеханизмисполнения решенийКСРФ (тольковчастиобщихпредписаний) – ст. 80;
-В части индивидуальных предписаний действует базовый принципобязательностисудебногорешениявсовокупностисо ст. 81 ФКЗоКС (+ отраслеваяответственность);
-До настоящего времени существует серьезная проблема с полномасштабным и последовательным исполнением решенийКСРФ (см. Информациюот 21.04.2009 КСРФ)
ЛЕКЦИЯ7. РЕШЕНИЯКОНСТИТУЦИОННОГОСУДА РФ
5.Исполнение решений КС РФ
-Общее полномочие по контролю за исполнением решений КС РФ принадлежит Минюсту РФ (Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «ОмониторингеправоприменениявРФ»)
-КС РФ формально не осуществляет контроль исполнения собственных решений, однако фактически мониторит данную ситуацию и взаимодействует по данному вопросу с Минюстом РФ, ВСРФ, атакжеГенеральнойпрокуратуройРФ.