Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция 6 - Компетенция КС
.pdf
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
Существует проблема соотношения статей 125 и 128 КРФ
-ФКЗ о КС содержит расширенный перечень полномочий КС РФ
-Некоторые полномочия не проистекают напрямую из ФКЗ о КС (возможно ли такое?)
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
1. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ
(абстрактный нормоконтроль):
•ФЗ, нормативные акты Президента РФ, СФ РФ, ГД РФ, Правительства РФ;
•К(У) субъектов, законы и иные НПА субъектов, изданные по вопросам ведения РФ и совместного ведения;
•Договоры между ОГВ;
•Не вступившие в силу МД (вообще или для РФ?)
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ Субъекты обращения в порядке абстрактного нормоконтроля:
-Президент РФ;
-СФ;
-ГД;
-1/5 членов СФ или 1/5 депутатов ГД;
-Правительство РФ;
-Верховный Суд РФ;
-Органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ
-???
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
2.Разрешение споров о компетенции:
•между федеральными органами государственной власти;
•между ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ;
•между высшими государственными органами субъектов РФ.
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
2.Разрешение споров о компетенции
-инициируется ходатайством, а не запросом;
-субъектами являются: любой из спорящих органов; Президент РФ (ч.1 ст. 85 КРФ);
-обязательное условие: закрепление компетенции органов в КРФ;
-недопустимо рассмотрение в КС РФ споров о подсудности ;
-проблема параллельных конституционных процедур.
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
3. Проверка по жалобам граждан на нарушение конституционных прав конституционности закона, примененного в конкретном деле
(конкретный нормоконтроль)
-инициируется жалобой;
-рассмотрение дела завершено в суде;
-жалоба должна быть подана не позднее 1 года после рассмотрения дела в суде.
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
4. Проверка по запросам судов конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле
(конкретный нормоконтроль)
-инициируется запросом;
-является обязанностью суда;
-возможно при приостановлении производства;
-субъект обращения – тот же состав суда.
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
5. Разрешение вопроса о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека
-новое полномочие;
-субъект запроса – уполномоченный ФОИВ;
-проблема параллельных конституционных процедур (глава 13.1 ФКЗ о КС; часть вторая статьи 105 и часть вторая статьи 106 ФКЗ о КС)
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
6.Толкование Конституции РФ
-субъекты обращения: Президент РФ, СФ, ГД, Правительство РФ, органы законодательной власти РФ;
-единственный орган, имеющий право давать такое толкование;
-на сегодняшний день – 15 постановлений о толковании
ЛЕКЦИЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Полномочия Конституционного Суда РФ
7. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ
-единственное заключение как вид решения;
-отсутствует практика применения, а также детальное регулирование процедуры.
