Статьи. Этажи демократии.

Лидеры-популисты борются с элитой, эти элиты пренебрегают интересами большинства. Такие лидеры продвигают свои собственные интересы, а такая борьба – прикрытие.

Примеры: расизм, национализм, коррупция.

Модели отношения Президент и народа:

• подданнический (общество давит на Президента и продавливает свои интересы)

• патроно-клиентские отношения (глава государства в роли защитника нации) – страны ЦВЕ

Вышеградская 4-ка.

Все главы хотят сосредоточить власть в руках.

Венгрия.

• Премьер-министр – Виктор Орбан.

• Изменение Конституции путем внесения поправок

Борцы за интересы народов. Продвигал свои интересы, чтобы

Внесение поправок в Конституцию. Венгрия пользовалась, что у нее хорошее положение в ЕС и несмотря на то, что критиковал ее действия продолжала оказывать ей поддержку.

Захотел изменить Конституцию.

1. В КС поместили лояльные партии лица

2. Пенсионный возраст снизил (с 70 до 62)

3. В орган финансового контроля засунул лояльных к партии лиц

4. Создание нового органа, курирующего СМИ (так же лояльные лица)

2018 – 7 поправок.

Цель: управление общества, укрепление идеологический основ и продвинуть интересы элиты в отношениях С ЕС. Защита самоидентификации и защиты основ христианства.

***

Доп. информация.

Реформы:

• Убрали обязанность Правительства предоставлять Парламенту информацию о выстраивании отношений с ЕС.

• абз.6 ст.37 (4 поправка)

всего 7 поправок с 2011 – гибко изменение – 2/3

• установила предел государственного долга – не более 50% ВВП

• абз.3 ст.44 – Бюджетный Совет (Председатель ЦБ, глава Счетной палаты, председатель Совета (назначается Президентом) – срок полномочий больше, чем срок полномочий Парламента

- право вето

- одобрение закона о бюджете

- воздержание от каких-либо действий

- нет ограничений при злоупотреблении правом вето

• президент может распустить Парламент, если он не в состоянии принять бюджетный закон

• орган по надзору за СМИ (пропаганда линии партии)

- полномочие по допуску на рынок различных компаний

- контроль за содержанием контроля СМИ

- финансирование: компаниям предоставляются гранты только, если они комплементарны по отношению к партии

Критика Венецианской Комиссии  Венгрия отменила данную норму. Ввели новую норму о сбалансированности, критерии которой определяет надзорный орган, подконтрольный правящей партии.

Контроль государства за миграционными потоками, этнической активностью.

Идея Виктора Орбана: построили забор (175 м.) на южной границе с Сербией и Хорватией как попытка отгородиться от мигрантов.

• Национальная судебная администрация

• Ликвидация независимого органа финансового контроля и создание нового

ФИДЕС: Союз молодых демократов  Венгерский гражданский союз

• Изменение избирательного законодательства

- предоставление активного избирательного права венгерским гражданам, которые проживают за пределами Венгрии

20 Июня 2018 – 7 пакет поправок

Главный закон:

1. Запрещает «заселение иностранных народностей» (не относится к христианским народностям и народам Кавказа);

2. Обязывает государственные органы «защищать христианскую культуру»

Лозунг: христианская культура объединяет нацию. Либо Венгрия будет христианской, либо ее не будет вовсе. Интересно, что всего 10% населения относило себя к активно верующим.

Венгры видят себя с 10 века как христианская нация (корона Святого Иштвана), данное положение направлено на этническую сплоченность венгров.

 антиэмигрантская политика

3. Ограничивает свободу собраний (запрет публичных выступлений рядом со зданиями, где проживают высшие должностные лица);

4. Ставит вне закона бомжей, запрещая проживание в общественных местах;

5. Запрет заселять мигрантов в страну без согласия парламента;

6. тот, кто приехал из безопасной страны или через безопасную страну и кого не преследуют, не сможет получить здесь убежища».

Орбан был противником Сороса, так как именно НКО захватывают Венгрию и «промывают мозги молодым венграм».

Западная модель демократии не сходится с восточной (сильная власть, слабая оппозиция).

Главная ценность новой демократии – суверенитет народ, а то, что закон должен стоять выше народа – мифическая категория, которую Орбан отвергает. Он отвергает формы демократии (кроме выборов). Считал, что гражданское общество проплачено капиталистами и оно не нужно в Венгрии. Можно было бы считать, что это бред сумасшедшего, но страна утратила экономический суверенитет на рубеже 2008 (доля предприятий с участием иностранного капитала – более 50%, 80% активов банка – у иностранцев).

2010г. – Орбан пришел к власти и стал проводить политику экономического патриотизма (сочетание либеральных и консервативных аспектов).

Либеральные:

• выборочная либерализация отдельных отраслей экономики (отдельные отрасли можно вывести на международный уровень);

• сотрудничество в научно-технической сфере (а для тех ТНК, которые не согласны, повысили налоговое бремя в 5 раз).

Консервативные:

• поддержка национального производителей

• программы развития

• государственные субсидии предприятиям

Вводится антикризисный налог (в 5-10 раз больше для отказывающихся от сотрудничества ТНК) и удалось повысить долю отечественного капитала в банковском секторе (до 50%). Часть иностранных банков были выкуплены государством/венгерскими банками или ушли с рынка. К 2014 – 60% отечественного капитала.

ЖКХ: (1) запрет на рост цен; (2) установление тарифной сетки.

Начало процесса деприватизации

К 2017 (показатели достигли докризисных показателей):

• поднят уровень доходов

• низкий уровень безработицы