Формы непосредственной демократии

Непосредственная (прямая) демократия - это форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами. При непосредственной демократии личность или коллектив могут самостоятельно включаться в процесс принятия общеобязательных решений, либо участвовать в формировании и функционировании представительной системы, либо оказывать влияние на выработку государственной политики.

Принято считать, что непосредственная демократия имеет императивные и консультативные формы. К императивным формам относятся императивный референдум, выборы депутатов и должностных лиц, отзыв народом (избирателями) своих представителей, сходы. Императивные формы непосредственной демократии регулируют процесс волеизъявления граждан, результаты которого в соответствии с законом обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Иные формы непосредственной демократии не связывают деятельность органов публичной власти в такой степени как императивные. Их назначение заключается в том, чтобы выявлять мнение большинства населения для его учета при принятии решений органами государственной власти и органами местного самоуправления. Такие формы прямой демократии, как правило, характеризуют в качестве консультативных. К ним относятся: консультативный референдум, народная правотворческая инициатива, публичные слушания, обсуждения нормативных правовых актов, наказы избирателей, отчеты депутатов и избранных должностных лиц.

Субъектом непосредственной демократии выступает многонациональный народ или его часть, связанная с определенной территорией - население субъекта, население муниципального образования или его части.

Политический плюрализм

Политический плюрализм - это возможность свободного существования в обществе различных политических взглядов, школ, идеологий, политических партий и организаций с неодинаковыми целями и программами. Политический плюрализм - закономерное следствие таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести, прав на объединение, на политическое участие в движениях и организациях.

Принципы политического плюрализма:

а) признание противоречий и связанных с ними отношений соперничества и конкурентной борьбы как принципа демократической политической культуры, как законного начала и основания всей организации общественной жизни;

б) отрицание идеологического единообразия и признание правомерности чужих интересов и чужих взглядов как условия существования собственных;

в) установка на компромисс, построенного на добровольном самоограничении и сдержанности сторон, их взаимных шагов навстречу друг другу: плюрализм не признает разрушительные насильственные формы разрешения конфликтов по типу бунтов и восстаний, революций и гражданских войн;

г) отрицание социально и юридически закрепленных организационных, правовых и иных привилегий за отдельными общественными институтами и структурами и утверждение автономии и равенства всех перед законом;