Экзамен зачет учебный год 2023 / Авакьян С.А. Конституция России - природа, эволюция, современность. -

Уплата установленных законом налогов является долгом и обязанностью граждан и их объединений по обеспечению расходов государства на оборону, социальные и иные государственные нужды.

Статья 51

Обеспечение условий для образования - публичный долг и обязанность государства. Условия и порядок образования и деятельность государственных,

муниципальных, частных школ и иных учебных заведений определяются законом.

Среднее школьное и профессиональное образование субсидируется государством и

может быть получено любым гражданином бесплатно.

Статья 52

Защита Отечества является долгом гражданина.

Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин, убеждениям и вероисповеданию которого противоречит несение

военной службы, а также в иных установленных законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 53

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 54

Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности ее граждан, кроме случаев, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации, заключенными на принципах взаимности.

Глава 3. Российская Федерация

Статья 55

Российская Федерация как федеративное государство состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных

округов.

Субъекты Федерации состоят из самоуправляющихся территориальных общностей и самостоятельно определяют свое территориальное устройство.

Статья 56

В составе Российской Федерации находятся:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Горный Алтай, Дагестанская Советская Социалистическая Республика - Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика

Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Мордовская Советская

Социалистическая Республика, Республика Саха (Якутия), Северо-Осетинская

Советская Социалистическая республика, Республика Татарстан (Татарстан),

Республика Тува, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика,

Чувашская Республика - Чаваш республики; края: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский,

Хабаровский; области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская,

Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская,

Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Кировская, Костромская,

Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская,

Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская;

города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург; автономная область: Еврейская;

автономные округа: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий,

Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий.

Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе новых субъектов Федерации осуществляются по согласованию с субъектами Федерации, подписавшими Федеративный Договор, посредством принятия федерального конституционного

закона.

Статья 57

Территория Российской Федерации включает в себя территории республик,

краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных

округов, внутренние и территориальные морские воды Российской Федерации, воздушное пространство над ними.

Границы между республиками, краями, областями, автономными областями и

автономными округами могут быть изменены по взаимному соглашению между ними,

утверждаемому в порядке, предусмотренном Федеративным договором. По инициативе

субъектов Федерации вопрос о границах субъектов Федерации может быть вынесен Советом Федерации на референдум населения указанных территорий.

Статья 58

Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Никакой субъект Федерации, никакая часть народа, отдельный государственный

орган, должностное лицо или отдельная личность не могут присвоить себе право на осуществление суверенитета Российской Федерации.

Статья 59

Официальным государственным языком в Российской Федерации признается

русский язык.

В республиках в качестве государственного может использоваться также язык

народа (или народов) республики.

Государство гарантирует всем народам Российской Федерации их право на

сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 60

Российская Федерация именуется: "Российская Федерация - Россия". Наименования "Российская Федерация" и "Россия" равнозначны.

Российская Федерация имеет государственный флаг Российской Федерации, герб и гимн, описание которых устанавливается федеральным конституционным

законом.

Столицей Российской Федерации является город Москва.

Статья 61

Государственные полномочия между Российской Федерацией и субъектами

Федерации распределяются исходя из того, что вне пределов полномочий Российской

Федерации, установленных Конституцией и Федеративным Договором, субъекты Федерации самостоятельно осуществляют государственную власть на своей

территории.

Статья 62

К ведению Российской Федерации, поскольку иное не предусмотрено Федеративным Договором, относятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации; в) защита прав и свобод человека и гражданина и гражданство в Российской

Федерации; защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной,

исполнительной и судебной властей, порядка их организации и деятельности;

формирование федеральных государственных органов; д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в

области государственного, экономического, социального, культурного и национального развития в Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся

материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь;

деятельность в космосе; к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации,

международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка

продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство расщепляющихся материалов, ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) статус и защита государственной границы, территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовноисполнительное законодательство; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование

интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право; р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и

исчисление времени; офицный статистический и бухгалтерский учет; с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба. Федеративным Договором

определяются государственные полномочия, относящиеся к совместному ведению

Российской Федерации и субъектов Федерации, и порядок осуществления государственными органами таких полномочий.

Статья 63

Продукция, товары, услуги и финансовые средства обращаются на всей территории Российской Федерации свободно, без установления каких-либо

препятствий для любого лица и независимо от существующих в Российской Федерации границ между субъектами Федерации и территориями.

Не допускается установление каких-либо пошлин и сборов за перемещение

продукции, товаров, услуг и финансовых средств через границы субъектов Федерации

и территорий.

Отдельные и временные ограничения обращения продукции, товаров, услуг,

финансовых средств могут вводиться законом, если это требуется для обеспечения

безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных

ценностей.

Статья 64

Единой денежной единицей на всей территории Российской Федерации является рубль. Установление и эмиссия других денег в России не допускаются.

Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты, устанавливается федеральным законом.

Установление обременительного налога, делающего для налогоплательщика невозможным получение нормального дохода от деятельности или содержание

принадлежащего ему имущества, не допускается.

Государственные займы производятся на основании закона и не могут быть

принудительно установлены для населения и других кредиторов.

Статья 65

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, а ее нормы - прямое действие в Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам,

определенным Конституцией.

В Российской Федерации принимаются кодексы, основы законодательства и

другие кодифицированные законы, имеющие силу общих и основных начал для

законов и других правовых актов.

Федеральные законы действуют на всей территории Российской Федерации. В

случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Статья 66

Система государственной власти устанавливается в субъектах Федерации на

основе положений настоящей Конституции о народовластии, республиканской форме правления, разделении властей.

В республике, крае, области, автономной области, автономном округе, городе

федерального значения избираются представительный орган государственной власти и

глава исполнительной власти, образуется правительство (администрация).

Глава исполнительной власти и правительство (администрация) субъекта

Федерации входят в единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

Статья 67

Полномочия федеральной государственной власти на местах осуществляют федеральные территориальные органы и должностные лица.

Государственные органы Российской Федерации могут передавать

осуществление полномочий федеральной государственной власти государственным

органам и должностным лицам субъектов Федерации и органам местного самоуправления, которые в таких случаях руководствуются федеральным законодательством и решениями соответствующих государственных органов Российской Федерации.

Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации

принимают в соответствии с настоящей Конституцией меры, обеспечивающие осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 68

Право ведения войны, за исключением случаев отражения агрессии против Российской Федерации и других случаев, предусмотренных международно-правовыми

нормами, за государством не признается.

Статья 69

Российская Федерация может передавать по соответствующим договорам и соглашениям часть своих суверенных прав содружествам, сообществам, союзам и

другим объединениям государств.

Эти договоры и соглашения не могут затрагивать права и свободы человека,

основы государственного строя Российской Федерации; они должны строиться и осуществляться на основе принципов равенства и взаимности.

Ратификация таких договоров и соглашений производится решением Совета Федерации, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов

палаты.

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 70

Президент Российской Федерации является главой государства.

Президент является гарантом Конституции, прав и свобод граждан. В установленном настоящей Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех

государственных органов.

Президент как глава государства является его высшим должностным лицом, представляющим Российскую Федерацию внутри страны и в международных

отношениях.

Статья 71

Президент Российской Федерации избирается на пять лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.

Президентом может быть избран любой гражданин Российской Федерации не

моложе 35 лет и не старше 65 лет, имеющий постоянное местожительство в Российской Федерации не менее 10 лет.

Президент не может быть депутатом палат Федерального Собрания, лицо,

являющееся президентом, может получать заработную плату только по этой должности.

Порядок выборов Президента определяется федеральным законом.

Статья 72

При вступлении в должность Президент Российской Федерации на заседании Федерального Собрания приносит следующую присягу: "Я торжественно клянусь, что

буду честно выполнять обязанности Президента, исполнять и защищать Конституцию

Российской Федерации, охранять права и свободы граждан Российской Федерации".

Статья 73

Президент Российской Федерации непосредственно производит назначение на

высшие государственные должности или представляет Федеральному Собранию

кандидатов для избрания и назначения на такие должности.

Президент Российской Федерации:

представляет Федеральному Собранию кандидатуру для назначения на должность Председателя Правительства Российской Федерации;

ставит перед Федеральным Собранием вопрос о доверии Правительству

Российской Федерации либо о его отставке;

представляет Федеральному Собранию кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации;

по представлению Председателя Правительства Российской Федерации, после

консультации с Советом Федерации, назначает на должности федеральных министров

и руководителей федеральных ведомств и освобождает их от должности;

представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Федерации, Верховного Суда Федерации, Высшего арбитражного суда Федерации и федеральных судей в Высшее судебное присутствие

Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации;

назначает на должность и освобождает от должности руководителя

администрации Президента Российской Федерации и иных должностных лиц

администрации; назначает на должность и освобождает от должности полномочных

представителей Президента Российской Федерации в регионах;

назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил

Российской Федерации; назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в

иностранных государствах и международных организациях.

Статья 74

Президент Российской Федерации: назначает выборы Федерального Собрания;

осуществляет после консультаций с председателями Совета Федерации и

Государственной Думы досрочный роспуск Федерального Собрания в случае, когда

Федеральное Собрание не примет решение, необходимое в соответствии со статьей 106 настоящей Конституции для образования Правительства Российской Федерации, и в других случаях, когда кризис государственной власти не может быть разрешен на основании процедур, установленных настоящей Конституцией;

назначает общенародный референдум; вносит по своей инициативе законопроекты в Федеральное Собрание;

направляет ежегодное послание Федеральному Собранию об осуществлении внутренней и внешней политики России;

подписывает и обнародует федеральные законы после их принятия.

Статья 75

Президент Российской Федерации ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации, выступает в международных отношениях от имени государства.

Иностранные послы, чрезвычайные посланники и полномочные представители международных организаций аккредитуются при Президенте Российской Федерации.

Статья 76

Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим

Вооруженными Силами Российской Федерации.

В условиях агрессии против Российской Федерации или ее непосредственной

угрозы Президент вводит на территории страны или в отдельных местностях военное

положение с незамедлительным сообщением об этом Федеральному Собранию.

Статья 77

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке,

предусмотренных настоящей Конституцией, Федеративным Договором и федеральным

конституционным законом, вводит чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Федеральному Собранию.

Статья 78

Президент Российской Федерации руководит Советом безопасности Российской Федерации, в который входят Председатель Правительства Российской Федерации,

федеральные министры, ответственные за оборону, внутренние дела и юстицию, а также другие должностные лица, назначаемые Президентом в Совет безопасности

Российской Федерации с одобрения Совета Федерации.

Совет безопасности Российской Федерации обсуждает и готовит решения,

принимаемые Президентом Российской Федерации и Правительством Российской

Федерации.

Статья 79

Президент Российской Федерации:

решает вопросы российского гражданства и предоставления убежища; награждает государственными наградами, присваивает почетные звания

Российской Федерации; осуществляет помилование.

Статья 80

Президент Российской Федерации является арбитром в спорах между государственными органами Российской Федерации и субъектов Федерации, а также

между государственными органами субъектов Федерации, утверждает своим решением

достигнутое соглашение по спорным вопросам, а при недостижении согласия передает спор на рассмотрение Конституционного Суда Федерации.

В случае принятия государственными органами Российской Федерации,

субъектов Федерации или органами местного самоуправления актов, противоречащих настоящей Конституции и Федеративному договору или нарушающих права и свободы человека, Президент Российской Федерации приостанавливает действие этих актов и заявляет в соответствующий суд требование об устранении этих нарушений.

Статья 81

Президент Российской Федерации принимает указы и издает распоряжения.

Статья 82

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Статья 83

Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае отставки, невозможности осуществления принадлежащих ему полномочий, отрешения

от должности или в результате смерти. Новые выборы Президента должны состояться

не позднее шести недель после наступления одного из указанных обстоятельств. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом

Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой и

подтвержденного заключением Высшего судебного присутствия Федерации обвинения

Президента в государственной измене или умышленном нарушении настоящей Конституции, подрывающем государственный строй или умаляющем права и свободы

человека.

Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, эти обязанности осуществляет Председатель Совета Федерации, а при невозможности этого - Председатель Правительства Российской

Федерации.

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 84

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является высшим

представительным федеральным органом Российской Федерации.

Статья 85

Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и

Государственной Думы.

В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта Федерации.

От республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных

округов дополнительно по установленным федеральным законом нормам представительства избираются депутаты, с тем чтобы в Совете Федерации депутаты от этих субъектов Федерации составляли не менее пятидесяти процентов.

Государственная Дума состоит из 300 депутатов, избираемых по территориальным избирательным округам на основе единых норм представительства.

Статья 86

Совет Федерации и Государственная Дума избираются одновременно сроком на четыре года.

Порядок выборов депутатов Государственной Думы и Совета Федерации

устанавливается федеральным законом.

Статья 87

Депутатом Государственной Думы и депутатом Совета Федерации может стать каждый достигший двадцати одного года гражданин Российской Федерации,

обладающий избирательным правом.

Депутат не может состоять одновременно в Совете Федерации и

Государственной Думе.

Статья 88

Депутат Государственной Думы и депутат Совета Федерации не могут быть

задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, личному досмотру, допросу, мерам

административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, а также привлечены к

уголовной ответственности за действия по исполнению им своих депутатских обязанностей.

Депутат не может быть подвергнут преследованию либо аресту за уголовные

преступления или административные проступки, не связанные с исполнением им своих