
Экзамен зачет учебный год 2023 / Авакьян С.А. Конституция России - природа, эволюция, современность. -
.pdfГосударство гарантирует всем нуждающимся получение мест за небольшую плату в детских яслях, детских садах, домах детского творчества, спортивнооздоровительных школах и лагерях;
-бесплатное посещение и пользование детьми дошкольного и школьного возраста спортивных сооружений, музеев, библиотек, домов культуры;
-бесплатное пользование коммунальными и бытовыми услугами, городским транспортом для детей дошкольного и школьного возраста.
Статья 43. Свобода передвижения и выбора места жительства
В пределах Российской Федерации гражданам Российской Федерации
обеспечивается свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, а также право свободного выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию.
Эти права могут быть ограничены в исключительных случаях на основаниях,
предусмотренных законом.
Статья 44. Право обжалования в суд действий государственных и общественных организаций, должностных лиц
Гражданин имеет право обжаловать в суд неправомерные действия
государственных и общественных органов и должностных лиц.
Гражданин имеет право на возмещение морального и материального ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных органов, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Государство гарантирует защиту прав жертв Преступлений и злоупотреблений
властью.
Глава 7 Экономические, социальные и культурные права граждан
Статья 45. Право на труд
Граждане Российской Федерации имеют право на труд, включая свободу
трудового договора, выбора профессии и рода занятий в соответствии со своими желаниями, способностями и специальной подготовкой, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на социальную защиту от безработицы.
Вознаграждение работника за труд устанавливается в соответствии с
общественной значимостью и результатами труда и не может быть ниже
установленного государством прожиточного минимума, обеспечивающего достойный
уровень жизни и быта работника и его семьи. Государство способствует утверждению принципа равной оплаты за равный труд.
Государство принимает меры по обеспечению полной занятости населения,
создает новые рабочие места за счет расширения сферы производства и
обслуживания, осуществляет программы профессионально-технической ориентации, обучения и переподготовки работников с учетом общественных потребностей.
Ограничения профессиональной трудовой деятельности по политическим, национальным, религиозным и иным мотивам не допускаются.
Статья 46. Право собственности и наследования Граждане Российской Федерации имеют право на собственность.
Неприкосновенность собственности граждан и право ее наследования гарантируются. При наследовании взимается прогрессивный налог.
Использование имущества, находящегося в собственности граждан, не должно наносить ущерб экологической среде, нарушать права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.
Граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного им экономической
политикой государства.
Статья 47. Право на отдых Каждый работник имеет право на отдых. Работающим по найму гарантируются
установленные законом продолжительность рабочей недели, не превышающей 40
часов, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемый ежегодный
отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий, работ и отдельных категорий
работников.
Государство способствует установлению нормальных условий отдыха для работников сельскохозяйственного производства, получения ежегодных оплачиваемых
отпусков и дополнительных оплачиваемых выходных дней отдыха за сезонные переработки.
Кадровые военнослужащие также имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Статья 48. Право на охрану здоровья
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на охрану здоровья,
бесплатное пользование государственными медицинскими учреждениями. Государство принимает меры, направленные на повышение качества
медицинских услуг. Детям, инвалидам и пенсионерам предоставляются бесплатные путевки в государственные лечебно-оздоровительные и лечебно-спортивные учреждения, включая специализированные санатории для остро нуждающихся в
лечении; выдаются бесплатные лекарства по рецептам врачей для больных детей
дошкольного и школьного возраста, а также инвалидов и пенсионеров.
Статья 49. Право на образование Граждане Российской Федерации имеют право получить общее и специальное
образование в государственных школах, средних и высших учебных заведениях.
Учащимся средних, специальных и высших учебных заведений предоставляются
государственные стипендии и льготы. Учащиеся школ обеспечиваются бесплатным питанием и бесплатными учебниками.
Государство допускает деятельность школ и учебных заведений, учреждаемых
общественными организациями на законных основаниях.
Лицам с психическими и физическими недостатками государство обеспечивает бесплатное обучение и профессиональную подготовку через специальные школы и
училища.
Статья 50. Право на жилище
Граждане Российской Федерации имеют право на жилище.
Государство гарантирует справедливое распределение и бесплатное
предоставление квартир из государственного фонда всем нуждающимся гражданам Российской Федерации по установленным санитарным нормам при стабильной и невысокой квартирной плате; всемерно содействует развитию индивидуального и кооперативного жилищного строительства.
Условия найма, передачи или продажи жилья определяются жилищным законодательством Российской Федерации.
Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 51. Право на социальное обеспечение
Граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение в
старости, при инвалидности, в случае болезни, рождении ребенка, а также безработицы. Это право обеспечивается обязательным социальным страхованием за
счет страховых взносов государственных и иных организаций и отдельных граждан.
Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать
уровень жизни граждан не ниже прожиточного минимума.
Статья 52. Экологические права и обязанности Граждане Российской Федерации имеют право на безопасную окружающую
среду. Государство обеспечивает условия для осуществления этого права.
Ущерб, причиненный гражданину, его здоровью или имуществу неправомерными действиями в области природопользования, подлежит возмещению.
Сокрытие или искажение должностными лицами информации об экологических правонарушениях преследуются по закону.
Граждане Российской Федерации обязаны беречь окружающую среду.
Статья 53. Пользование достижениями культуры
Граждане Российской Федерации имеют право пользоваться достижениями культуры, участвовать в культурной жизни. Это право обеспечивается широкой сетью государственных учреждений культуры, бесплатным пользованием библиотеками, невысокой платой за посещение музеев и иных учреждений культуры, предоставлением льгот детям, инвалидам и пенсионерам.
Забота о сохранении исторических памятников и иных объектов, имеющих
культурную ценность, - обязанность гражданина Российской Федерации.
Статья 54. Свобода творчества, исследования и преподавания
Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода художественного,
научного и технического творчества, исследования и преподавания. Закон охраняет
имущественные и иные права авторов научных и художественных произведений,
научных открытий, изобретений, исследователей и преподавателей.
Указанные права не могут быть использованы в ущерб охраняемым законом
интересам других лиц и общества.
Глава 8 Политические права, свободы и обязанности граждан
Статья 55. Право граждан на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами
Граждане Российской Федерации имеют право на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане участвуют в обсуждении законов и решений, принимаемых государственными органами, в референдумах.
Гражданам Российской Федерации обеспечивается право на инициативу и самодеятельность при осуществлении законных личных и коллективных интересов, совместном ведении дел и совместной защите своих прав в рамках Конституции и законов Российской Федерации.
Статья 56. Право на информацию
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на получение достоверной информации о положении дел во всех сферах государственной,
общественной и международной жизни, а также по вопросам их прав, законных
интересов и обязанностей.
Ответственность за нарушения прав граждан на информацию устанавливается
законом. Гражданам гарантируется право требовать опровержения опубликованной информации, которая наносит ущерб их интересам и достоинству. Формы и способы пресечения злонамеренной дезинформации устанавливаются законом.
Не допускается распространение информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 57. Свобода печати и средств массовой информации Гражданам РФ гарантируется свобода печати, право пользования
государственными радио и телевидением в порядке, установленном законом.
Государство обеспечивает доступ граждан к средствам массовой информации.
Средства массовой информации в соответствии с законом несут ответственность за свою деятельность.
Статья 58. Свобода слова Гражданам РФ обеспечивается свобода слова, мнений, взглядов, их
беспрепятственное выражение и распространение через средства массовой
информации.
Никто не может быть подвергнут преследованиям за свои убеждения. Преследование за критику не допускается.
Запрещаются публичные призывы к насильственному свержению существующего конституционного строя либо его изменению способом,
противоречащим Конституции РФ, к терроризму, разжиганию расовой, национальной и
религиозной ненависти.
Статья 59. Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций
Гражданам РФ обеспечивается свобода собраний, митингов, уличных шествий и
демонстраций.
Митинги, уличные шествия и демонстрации проводятся при условии предварительного уведомления. Собрания в помещениях проводятся без
предварительного уведомления.
Порядок осуществления этих свобод устанавливается законом.
Статья 60. Право на обращение в государственные органы
Граждане РФ имеют право на обращение в государственные органы.
На должностных лиц возлагается обязанность рассматривать эти обращения, отвечать на них и принимать необходимые меры.
Статья 61. Право создавать и участвовать в общественном объединении Граждане РФ имеют право объединяться в политические партии и общественные
организации, участвовать в массовых движениях.
Политические партии, общественные объединения и массовые движения
создаются гражданами свободно в предусмотренном законом порядке.
Статья 62. Избирательные права граждан
Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в любые выборные государственные органы.
Статья 63. Право на доступ к государственной службе
Гражданам РФ обеспечивается равный доступ к занятию государственных
должностей и прохождению государственной службы.
Никто не может быть лишен права занимать государственную должность по политическим мотивам.
Статья 64. Воинская обязанность граждан
Граждане РФ обязаны защищать Отечество, нести воинскую службу в составе Вооруженных Сил.
Условия и порядок прохождения воинской службы определяются законом. Замена воинской службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей допускается на основаниях, предусмотренных законом.
Гражданам РФ, участвующим в обороне страны, охране общественного порядка
и безопасности, и членам их семей обеспечиваются социальные, материальные и иные гарантии.
Глава 9 Коллективные права граждан
Статья 65. Гарантии коллективных прав Государство признает за гражданами возможность реализации своих прав в
коллективной форме. Судебная защита коллективных прав гарантируется.
Статья 66. Политические коллективные права
Государство обеспечивает гражданам РФ право петиции, то есть коллективного
обращения в государственные и общественные органы, а также право законодательной
народной инициативы, включая право вносить предложения об изменении настоящей
Конституции.
Статья 67. Права трудовых коллективов в сфере управления производством
Государство признает за трудовыми коллективами право участвовать в делах предприятия, организации и учреждения, создавать органы производственного
самоуправления, вести переговоры и заключать коллективные договоры с
администрацией предприятия, обеспечивать и защищать свои экономические и социальные интересы в формах, не противоречащих закону.
Трудовые коллективы через органы самоуправления и в других предусмотренных законом формах участвуют в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, в планировании их работы, в распоряжении средствами и фондами предприятий и контроле за их использованием.
Статья 68. Свобода деятельности профессиональных союзов
Гарантируется свобода деятельности профсоюзов на предприятиях, в
учреждениях и организациях, право трудящегося вступать в любые профсоюзы по
своему выбору, а также право профсоюзных организаций на объединение и вступление в международные профсоюзы.
Прекращение профсоюзов возможно лишь путем самороспуска или по решению
суда после двукратного предупреждения Министерства юстиции РФ в течение одного
года.
Статья 69. Право на забастовку Государство обеспечивает справедливое разрешение коллективных споров
между работниками и администрацией предприятий и учреждений.
Трудовые коллективы имеют право на забастовку, то есть на полную или частичную приостановку работы предприятия, учреждения или организации в случае, когда другие меры разрешения коллективных споров не дали результатов.
Допускается забастовка по политическим мотивам, если решение о ней принято двумя третями работников предприятия или учреждения.
Забастовка недопустима, если она создает угрозу жизни или здоровью людей,
либо нарушает функционирование служб, обеспечивающих жизнедеятельность общества.
Запрещается какое-либо ограничение прав работника и его увольнение с работы за участие в забастовке, проведенной в соответствии с законом.
Забастовка может быть запрещена лишь по решению суда.
Статья 70. Права потребителей
Права потребителей в Российской Федерации охраняются законом. Государство поддерживает деятельность обществ в защиту прав потребителей, обеспечивает справедливое разрешение индивидуальных и коллективных споров между потребителями и производителями товаров, услуг, торговых, рекламных и иных
организаций.
Потребители лично и через свои объединения имеют право в судебном или административном порядке требовать возмещения ущерба, причиненного им
действиями производителей товаров и услуг, торговых, рекламных и иных организаций.
Раздел III Федеративное устройство
Глава 10 Российская Федерация - многонациональное федеративное государство
Статья 71. Российская Федерация - суверенное государство Российская Федерация суверенна. Источником власти Российской Федерации
является многонациональный российский народ.
Статья 72. Субъекты Российской Федерации Российская Федерация - федеративное государство, в состав которого входят
республики, автономная область, автономные округа, созданные в результате
реализации права народов на самоопределение, края и области, города Москва и
Санкт-Петербург как полноправные субъекты Российской Федерации.
В составе Российской Федерации находятся:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Горный Алтай, Дагестанская Советская Социалистическая республика -
Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика,
Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика
Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Мордовская Советская
Социалистическая Республика, Республика Саха (Якутия), Северо-Осетинская Республика, Республика Татарстан, Республика Тува, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чаваш
республики; Края: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский,
Хабаровский; области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская,
Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Вятская, Екатеринбургская,
Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская,
Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская;
города республиканского подчинения: Москва, Санкт-Петербург;
автономная область: Еврейская; автономные округа: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий,
Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий.
Статья 73. Целостность территории Российской Федерации Территория Российской Федерации целостна и неотчуждаема.
Территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов
образуют единую территорию России.
Субъекты Федерации не вправе посягать на территориальную целостность Российской Федерации.
Примечание: Далее следуют полные тексты Федеративного договора и
протоколов к нему*.
Раздел IV
Организация государственной власти в РФ
Глава 11 Народный депутат
Статья 74. Выборы народных депутатов Выборы народных депутатов проводятся по избирательным округам на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы в местные Советы проводятся по территориальным и производственным округам.
В организации и проведении выборов народных депутатов в РФ участвуют
трудовые коллективы, общественные объединения и политические партии. Порядок
организации, финансирования и проведения выборов устанавливается законом.
Статья 75. Гарантии депутатской деятельности Депутаты являются полномочными представителями избирателей в Советах
народных депутатов. Депутатам обеспечиваются условия беспрепятственного эффективного осуществления их прав и обязанностей.
Народные депутаты самостоятельно определяют свою позицию в ходе обсуждений и голосований в Советах.
Народный депутат не может быть привлечен к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке, без согласия соответствующего Совета народных депутатов.
Статья 76. Подотчетность и подконтрольность народных депутатов Депутаты обязаны отчитываться перед избирателями о своей работе и работе
соответствующего Совета. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном
законом порядке.
Глава 12 Верховный Совет Российской Федерации
Статья 77. Структура Верховного Совета Российской Федерации Высшим представительным органом государственной власти и единственным
законодательным органом Российской Федерации является Верховный Совет Российской Федерации, избираемый сроком на пять лет.
Верховный Совет состоит из двух равноправных, одинаковых по численности палат - Совета Республики и Федерального Совета.
В Совет Республики депутаты избираются от территориальных избирательных
округов, которые образуются на всей территории Российской Федерации при равной норме представительства с учетом численности населения.
Половина депутатов Федерального Совета избирается от национальнотерриториальных округов, которые образуются в республиках и автономных образованиях по нормам: по 5 депутатов от каждой республики, по 3 депутата от автономной области и каждого автономного округа. Другая половина депутатов
Федерального Совета избирается от территориальных округов, которые образуются в краях и областях, в городах Москве и Санкт-Петербурге по нормам представительства, устанавливаемым избирательным законодательством Российской Федерации.
Статья 78. Организация Верховного Совета Российской Федерации Верховный Совет Российской Федерации избирает Президиум Верховного
Совета, образует комитеты Верховного Совета Российской Федерации, назначает
временные, следственные и ревизионные комиссии.
Каждая палата Верховного Совета Российской Федерации избирает
председателя и двух заместителей, образует постоянные комиссии. Председатели
палат и их заместители входят по должности в состав Президиума Верховного Совета РФ.
Комитеты Верховного Совета РФ и постоянные комиссии его палат ведут
законопроектные работы, предварительно рассматривают вопросы, выносимые на
обсуждение Верховного Совета РФ, контролируют проведение в жизнь принятых
законов и решений Верховного Совета.
Порядок деятельности Верховного Совета РФ определяется его регламентом и другими законами.
Статья 79. Полномочия Верховного Совета РФ К ведению Верховного Совета РФ относится:
1)принятие Конституции РФ и законов РФ, внесение в них изменений и дополнений; контроль за их соблюдением;
2)принятие в состав РФ новых республик, автономных областей и автономных
округов, образование новых краев и областей, городов федерального значения;
3)изменение границ РФ;
4)определение внутренней и внешней политики РФ, утверждение программ в области обороны и обеспечение государственной безопасности Российской Федерации, федеральных программ экономического, политического, социального и национальнокультурного развития;
5)избрание Президиума Верховного Совета РФ;
6)назначение Совета Министров (правительства) РФ, решение вопроса о вотуме доверия ему;
7)решение вопросов войны и мира; назначение главнокомандующего Вооруженными Силами РФ в случае агрессии против РФ или ее угрозы;
8)избрание председателей и членов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ, избрание Уполномоченного Верховного Совета РФ по правам человека;
9)принятие решения о проведении всероссийского референдума;
10)принятие Основ законодательства и федеральных законов по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, а также принятие кодексов и законов по
предметам ведения федеральных органов государственной власти РФ;
11)толкование Конституции РФ и законов РФ;
12)утверждение бюджета РФ и контроль за его исполнением, внесение изменений. в бюджет; установление налогов и доходов, поступающих на образование государственного бюджета РФ;
13)введение чрезвычайного и военного положения;
14)издание актов об амнистии лиц, осужденных судами РФ;
15)ратификация и денонсация международных договоров РФ;
16)решение других вопросов, отнесенных настоящей Конституцией и Федеративным договором к ведению Российской Федерации.
Статья 80. Сессия Верховного Совета Верховный Совет РФ созывается Президиумом Верховного Совета РФ на
очередные сессии - весеннюю и осеннюю - продолжительностью до пяти месяцев
каждая.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета РФ по
собственной инициативе или по предложению Совета Министров РФ, республик, автономных образований, краев и областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в
лице соответствующего Совета народных депутатов; не менее трети депутатов
Верховного Совета РФ или не менее трети депутатов одной из его палат.
Сессия Верховного Совета РФ состоит из совместных и раздельных заседаний
палат, а также проводимых между ними заседаний комитетов Верховного Совета РФ и постоянных комиссий палат.
Совместные заседания палат ведут поочередно Председатель Президиума
Верховного Совета, его заместитель, председатели палат Верховного Совета РФ.
Статья 81. Право законодательной инициативы Право законодательной инициативы в Верховном Совете РФ принадлежит
народным депутатам РФ, Совету Республики, Федеральному Совету, Президиуму Верховного Совета РФ, постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета
РФ, Совету Министров РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему
арбитражному суду РФ, Уполномоченному Верховного Совета РФ по правам человека, Генеральному прокурору РФ, республикам, автономной области и автономным округам, краям и областям, городам Москве и Санкт-Петербургу, а также в порядке народной инициативы гражданам РФ численностью не менее одного миллиона человек, политическим партиям, действующим на всей территории Российской Федерации.
Статья 82. Законодательный процесс
Проекты законов, внесенные на рассмотрение Верховного Совета РФ, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях.
Закон РФ считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета РФ за него проголосовало большинство народных депутатов.
Совету Министров РФ принадлежит право вносить на обсуждение Верховного
Совета РФ проекты законов, которые он объявляет срочными. Законом устанавливается процедура рассмотрения этих законопроектов.
Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни
Верховного Совета РФ могут быть внесены Верховным Советом РФ на всенародное обсуждение.
Статья 83. Деятельность палат Верховного Совета
Каждая палата Верховного Совета РФ вправе рассматривать любые вопросы,
отнесенные к ведению Верховного Совета РФ, и принимать по ним постановления.
Постановление, принятое одной из палат, при необходимости передается в другую палату и при одобрении ею приобретает силу постановления Верховного