Экзамен зачет учебный год 2023 / Авакьян С.А. Конституция России - природа, эволюция, современность. -
.pdfокругов, применяются федеральные законы.
3. Споры по вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.
Статья VII
1.Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области,
автономных округов в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции
Российской Федерации и федеральных законов.
2.Споры по вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи VI настоящего Договора,
разрешаются с использованием согласительных процедур в соответствии с
Конституцией и законами Российской Федерации.
Статья VIII
Установленное настоящим Договором разграничение предметов ведения и полномочий не может быть изменено в одностороннем порядке.
Статья IX
Положения настоящего Договора вносятся в порядке совместной законодательной инициативы на Съезд народных депутатов Российской Федерации для их оформления в качестве раздела Конституции (Основного Закона) Российской Федерации.
Часть третья Переходные положения
Параграф 1
(1)Федеральные законы, отсылки к которым содержатся в Конституции РФ, должны быть приняты или приведены в соответствие с ней в течение одного года со
дня ее вступления в силу. Все иные законы и другие правовые акты, за исключением конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, должны быть приведены в соответствие с Конституцией РФ в течение двух лет со дня ее вступления в силу.
(2)Законы и другие правовые акты, действующие на день вступления
Конституции РФ в силу, до их приведения в соответствие с Конституцией РФ
применяются в части, не противоречащей Конституции РФ.
(3)Законы и другие правовые акты, принятые СССР, могут применяться на
территории Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции РФ и
федеральным законам.
Параграф 2
Впредь до принятия федерального закона, устанавливающего случаи, в которых обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных, и федерального закона, предусматривающего организацию и порядок деятельности подобного суда, но не позднее двух лет со дня вступления Конституции РФ в силу, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих уголовных дел.
Параграф 3
Лица, состоящие на день вступления Конституции РФ в силу на учете для
получения жилья, сохраняют право на его получение из государственного, местного и
других жилищных фондов по основаниям и на условиях не менее благоприятных, чем
действовавшие на этот день.
Параграф 4
Земля, переданная бесплатно из государственной и местной собственности в собственность негосударственных юридических, исключая колхозы, и физических лиц, не может быть продана в течение двух лет после ее приобретения. Это ограничение действует в течение пяти лет со дня вступления Конституции РФ в силу.
Параграф 5
(1)Субъекты Российской Федерации, соответственно состоящие или имеющиеся
вРоссийской Федерации по Конституции (Основному Закону) Российской Федерации - России, со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретают
конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации согласно настоящей
Конституции.
(2)Субъекты Российской Федерации принимают или приводят свои конституции
(уставы) в соответствие с Конституцией Российской Федерации в течение года со дня
вступления ее в силу.
Параграф 6
(1)Со дня вступления Конституции РФ в силу народные депутаты Российской
Федерации приобретают статус депутатов Российской Федерации, предусмотренный настоящей Конституцией, и сохраняют его до избрания Верховного Совета РФ нового
созыва.
(2)Депутаты РФ, не состоящие членами Верховного Совета РФ, вправе
участвовать в заседаниях его палат, состоять в комиссиях и совместных комитетах
палат, выполнять депутатские обязанности в своих избирательных округах, не оставляя основного места работы.
Параграф 7
(1)Со дня вступления Конституции РФ в силу Съезд народных депутатов Российской Федерации преобразуется в Съезд депутатов Российской Федерации и действует до избрания Верховного Совета РФ нового созыва.
(2)Очередные съезды депутатов РФ проводятся один раз в год. Внеочередные съезды депутатов РФ созываются по предложению Верховного Совета РФ, не менее одной трети депутатов РФ, Президента РФ.
(3)К ведению Съезда депутатов РФ относятся:
а) утверждение двумя третями голосов избранных депутатов РФ изменений,
внесенных в Конституцию РФ Верховным Советом РФ в соответствии со статьей 131
Конституции РФ; б) пополнение и частичная ротация состава палат Верховного Совета РФ;
в) заслушивание посланий Президента РФ о положении в Российской
Федерации, ежегодных докладов об осуществлении внутренней и внешней политики
Российской Федерации, выполнении федеральных программ;
г) избрание Председателя Верховного Совета РФ.
Съезд депутатов РФ принимает по вопросам, указанным в пунктах "а", "б" и "г" части 3 настоящего параграфа, постановления, обязательные для исполнения.
Параграф 8
(1)Со дня вступления Конституции РФ в силу Верховный Совет Российской Федерации, предусмотренный Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России, приобретает статус Верховного Совета Российской Федерации по настоящей Конституции. Совет Республики Верховного Совета Российской Федерации преобразуется в Государственную Думу, а Совет Национальностей Верховного Совета Российской Федерации - в Совет Федерации.
(2)Съезд депутатов РФ пополняет состав Государственной Думы до 450 членов из числа депутатов РФ от территориальных избирательных округов, входящих на день
вступления Конституции РФ в силу в состав постоянных комиссий палат и комитетов
Верховного Совета РФ.
(3)Съезд депутатов РФ пополняет состав Совета Федерации до необходимой численности из числа депутатов РФ от национально-территориальных избирательных округов, стремясь по возможности к обеспечению равного представительства каждого субъекта Российской Федерации. В целях обеспечения равного представительства каждого субъекта Российской Федерации в состав Федерального Собрания с согласия
соответствующей депутатской группы могут быть включены депутаты РФ, избранные от
соответствующего или иных территориальных избирательных округов.
(4)Председатель Верховного Совета РФ до избрания Верховного Совета РФ нового состава:
а) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих
рассмотрению Съездом депутатов РФ и Верховным Советом РФ; б) представляет Верховному Совету РФ кандидатуры для избрания на должности
первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Совета РФ при наличии соответствующих вакансий;
в) председательствует на Съезде депутатов РФ и на совместных заседаниях палат Верховного Совета РФ.
(5)Первый заместитель и заместители Председателя Верховного Совета РФ выполняют по поручению Председателя Верховного Совета РФ отдельные функции Председателя Верховного Совета РФ и замещают его, когда он отсутствует или временно не может исполнять свои обязанности.
(6)Президиум Верховного Совета Российской Федерации действует до окончания срока полномочий Верховного Совета РФ, избранного в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России.
(7)Президиум Верховного Совета РФ координирует деятельность палат,
комиссий и совместных комитетов палат Верховного Совета РФ.
(8)Должностные лица, избранные или назначенные Съездом народных депутатов Российской Федерации либо Верховным Советом Российской Федерации до
вступления настоящей Конституции в силу, сохраняют свои полномочия, если не будут
освобождены от должности Верховным Советом РФ.
Параграф 9
Со дня вступления Конституции РФ в силу Президент Российской Федерации, предусмотренный Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России,
приобретает статус Президента Российской Федерации по Конституции РФ и сохраняет
свою должность до избрания нового Президента РФ.
Параграф 10
Со дня вступления Конституции РФ в силу назначение судей Конституционного
Суда РФ производится в порядке, установленном Конституцией РФ.
Параграф 11
Судьи всех судов Российской Федерации, находящиеся в должности на день
вступления Конституции РФ в силу, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на
который они были избраны.
Параграф 12
(1)До принятия соответствующих федеральных законов и завершения судебной
реформы в РФ Прокуратура РФ организует и направляет деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, осуществляет уголовное
преследование и поддержание государственного обвинения в суде, надзор за законностью расследования преступлений и исполнения уголовного наказания,
осуществляет надзор за исполнением законов и указов Президента Российской
Федерации, принимает меры по устранению их нарушений и привлечению виновных к
ответственности, предъявляет иски и опротестовывает в суде незаконные акты
представительных и исполнительных органов власти, местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц.
(2)Генеральный прокурор Российской Федерации и все нижестоящие прокуроры,
находящиеся в должности на день вступления Конституции РФ в силу, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.
Конституция Российской Федерации
Проект рабочей группы в составе: Шахрай С.М. (руководитель), Абросимова Е.Б., Азарова Н.П., Бунин И.А., Маслов А.В., Минх Г.В., Орехов Р.Г., Слива А.Я., Тарасов О.А.
(Печатается по тексту: газета "Федерация". 1992. N 16).
Раздел первый Гражданин
Глава 1. Основные принципы
Статья 1
1.Права и свободы человека принадлежат ему от рождения.
2.Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека,
обладают приоритетом над законодательством и непосредственно порождают права и обязанности граждан Российской Федерации.
Статья 2
1.Перечень прав и свобод, закрепленных настоящей Конституцией, не является исчерпывающим и не умаляет других прав и свобод человека и гражданина.
2.Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных прав и интересов других людей в демократическом обществе, конституционного строя, нравственности.
Статья 3
1.Все равны перед законом и судом.
2.Равенство прав и свобод гарантируется государством независимо от расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.Мужчина и женщина имеют равные права и свободы.
Статья 4
1. Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.
2. Запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.
Глава 2. Личные права и свободы
Статья 5
1. Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен
жизни. Государство стремится к полной отмене смертной казни. Смертная казнь впредь
до ее отмены может применяться в качестве исключительной меры наказания за особо
тяжкие преступления только по приговору суда с участием присяжных.
Статья 6
1.Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2.Заключение под стражу и лишение свободы допускаются исключительно на основании судебного решения в порядке, установленном законом.
3.Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или
унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может
быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 7
1.Каждый имеет право на неприкосновенность его частной жизни, на тайну
переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Ограничение
этого права допускается только в соответствии с законом на основании судебного решения.
2.Каждый имеет право на уважение и защиту чести и достоинства.
3.Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия по допускаются, за исключением случаев, указанных в
законе.
Статья 8
1.Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище против
воли проживающих в нем лиц.
2.Обыск или иные действия, совершаемые с проникновением в жилище,
допускаются на основании судебного решения. В случаях, не терпящих отлагательства, возможен иной, установленный законом порядок, предусматривающий обязательную
последующую проверку судом законности этих действий.
Статья 9
1.Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
2.Гражданин Российской Федерации имеет право свободно выезжать за ее пределы и беспрепятственно возвращаться.
3.Ограничение этих прав допускается только на основании закона.
Статья 10
1.Каждый имеет право на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное
выражение своих мнений и убеждений.
2.Каждый имеет право искать, получать и свободно распространять
информацию. Ограничения этого права могут устанавливаться законом только в целях
охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой или государственной тайны, а также нравственности. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается законом.
Статья 11
1.Каждому гарантируется свобода совести, вероисповедания, религиозной или атеистической деятельности. Каждый вправе свободно исповедовать любую религию
или не исповедовать никакой, выбирать, иметь и распространять религиозные либо
атеистические убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона.
2.Каждый гражданин Российской Федерации, убеждениям которого
противоречит несение военной службы, имеет право на ее замену выполнением
альтернативных гражданских обязанностей в порядке, установленном законом.
Статья 12
1.Каждый вправе свободно определять свою национальную принадлежность.
Никто не может быть принужден к определению и указанию его национальной принадлежности.
2.Каждый имеет право на пользование родным языком, включая обучение и воспитание на родном языке.
Глава 3. Социально-экономические права и свободы
Статья 13
1.Каждый имеет право быть собственником, то есть имеет право владеть,
пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другими объектами собственности
как индивидуально, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется законом.
2.Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную
законом.
Статья 14
1.Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен
жилища.
2.Жилье малоимущим гражданам Российской Федерации предоставляется бесплатно или на льготных условиях из государственных и муниципальных жилищных
фондов.
Статья 15
1.Каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду и
выбирать профессию и род занятий.
2.Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям
безопасности и гигиены, на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера.
3.Каждый имеет право на защиту от безработицы.
4.Принудительный труд запрещен.
Статья 16
1. Каждый работник имеет право на отдых.
2. Работающим по найму гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дни,
оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий и
работ.
Статья 17
1.Каждый имеет право на квалифицированную медицинскую помощь в
государственной системе здравоохранения. Гарантируется развитие всех форм оказания медицинских услуг, включая бесплатное и платное медицинское обслуживание, а также медицинское страхование; поощряется деятельность,
способствующая экологическому благополучию, укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта.
2.Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, преследуется по закону.
Статья 18
1.Каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случаях утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.
2.Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать
уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума.
3. Поощряются создание общественных фондов социального обеспечения и благотворительность.
Статья 19
1.Каждый имеет право на образование.
2.Гарантируются общедоступность и бесплатность образования в пределах
государственного образовательного стандарта. Среднее образование обязательно.
Статья 20
Государство обеспечивает защиту материнства и младенчества, права детей, инвалидов, умственно отсталых, а также лиц, отбывших наказание в местах лишения
свободы и нуждающихся в социальной поддержке.
Статья 21
1.Свобода художественного, научного и технического творчества, исследований
ипреподавания, а также интеллектуальная собственность охраняются законом.
2.Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры.
Глава 4. Политические права и свободы
Статья 22
1.Каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации в соответствии с законом Российской Федерации.
2.Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или выслан за ее пределы.
3.Гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора Российской Федерации.
4.Российская Федерация гарантирует защиту и покровительство своим гражданам, находящимся за ее пределами.
Статья 23
1.Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно
находящиеся на ее территории, пользуются правами и свободами, а также несут
обязанности граждан Российской Федерации с изъятиями, установленными настоящей Конституцией, законами и международными договорами Российской Федерации.
2.Лицо не может быть лишено предоставленного ему на территории Российской
Федерации политического убежища иначе как на основании закона.
Статья 24
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей, свободно избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 25
1.Граждане Российской Федерации имеют равное право доступа без какой-либо
дискриминации к любым государственным должностям в соответствии со своими
склонностями и профессиональной подготовкой. Требования, предъявляемые к кандидату на должность государственного служащего, обуславливаются исключительно
характером должностных обязанностей.
2.Осуществление государственных полномочий поручается лицам, состоящим
на государственной службе и связанным узами публично-правовых отношений службы, если иное прямо не установлено законом.
Статья 26
1. Граждане Российской Федерации вправе собираться мирно без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование при условии предварительного уведомления властей.
Статья 27
1. Граждане Российской Федерации имеют право на объединение. Ограничение этого права может быть установлено только решением суда на основании закона.
Статья 28
1. Граждане Российской Федерации имеют право направлять личные и
коллективные обращения в государственные органы и должностным лицам, которые в
пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированные ответы в установленный законом срок.
Глава 5. Защита прав и свобод
Статья 29
1. Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону.