Тема 6. Проблемы ответственности в сфере реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

1. Ответственность в правоотношении по поводу конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, ее субъекты. Регулятивный и правоохранительный характер ответственности. Юридическая и политическая ответственность государства, его органов и должностных лиц за исполнение обязанности государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод личности и обеспечению исполнения личностью ее конституционных обязанностей. Юридическая ответственность личности за неисполнение конституционных обязанностей и злоупотребление правом, свободой.

2. Виды ответственности в сфере реализации конституционных прав, свобод и обязанностей, их правовое закрепление. Ответственность законодательных, правоприменительных и правоохранительных органов. Основания ответственности, процедуры ее применения, санкции. Конституционно-правовая ответственность. Отраслевая ответственность.

Литература:

1. Виноградов В.А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. М., 2005. С. 20-40, 47-69, 312-332.

2. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001. С. 385-430.

3. Богданова Н.А. Ответственность в структуре конституционно- правового статуса субъекта конституционного права // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2001. С. 76- 80.

4. Постановление Конституционного Суда от 1 декабря 1997 года № 18-П (обязанность государства возместить вред, причиненный в результате чернобыльской аварии).

Тема 7. Юридическая конструкция реализации конституционного права, свободы и обязанности человека и гражданина (общая модель)

1. Основание для построения правовой модели реализации конституционных прав, свобод. Стадии реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Требования последовательности и достаточности.

2. Предпосылки и обязательные условия реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Признание права, свободы, установление обязанности. Определение носителей права, свободы, обязанности и их правосубъектность. Обладание правом как правовое состояние. Раскрытие содержания конституционного права, свободы, обязанности во взаимосвязи с соответствующими принципами и нормами Конституции РФ и общепризнанными принципами и нормами международного права и нормами текущего законодательства. Толкование норм о конституционных правах, свободах, обязанностях, его значение для их реализации.

3. Определение способа реализации конституционного права, свободы, обязанности (прямое, косвенное). Установление формы поведения носителя права, обязанности. Выявление и уяснение норм текущего законодательства, предусматривающих процедурные правила реализации права, исполнения обязанности.

5. Последствия реализации конституционного права, свободы, обязанности. Достижение цели, заложенной в праве, свободе, обязанности. Материализация блага. Признание права. Восстановление права. Выполнение конституционного требования.

6. Политические, экономические, социально-психологические факторы, влияющие на реализацию конкретного конституционного права, свободы и обязанности личности.

Литература:

Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. М., 2007. С. 472 – 501.

Раздел второй