Тема 5. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина

1. Защита конституционных прав и свобод как особый механизм и процесс, обеспечивающий восстановление нарушенного права. Право на защиту – принцип, правомочие и гарантия конституционных прав и свобод. «Конституционная защита» прав и свобод.

2. Национальные правовые средства и механизмы защиты прав человека. Конституционный контроль. Роль Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ в защите конституционных прав и свобод. Защита конституционных прав и свобод судами общей юрисдикции. Прокуратура в механизме защиты конституционных прав и свобод. Парламентские механизмы защиты прав и свобод. Уполномоченный по правам человека (федеральный и региональный уровни). Комиссии и комитеты по правам человека при Президенте РФ, Государственной Думе, Правительстве РФ.

3. Международная защита прав человека. Механизмы защиты прав человека, существующие в рамках ООН. Принятые документы, их правовая природа и юридическая сила, содержание закрепленных в них прав, свобод и обязанностей. Участие государств в сотрудничестве в сфере защиты прав на универсальном уровне (защита прав человека «на разных скоростях»). Создание органов, контролирующих соблюдение государствами своих обязательств, их типы (конвенционные, политические, судебные), компетенция, правила направления обращений. Практика рассмотрения возникающих конфликтных ситуаций. Решения, вынесенные в отношении России.

Создание стандартов защиты прав человека в рамках отдельных регионов мира. Европейский суд по правам человека: компетенция и процедуры. Решения Суда, их правовые последствия для государств-членов Совета Европы. Проблема исполнения решений Суда. Деятельность Комитета министров Совета Европы.

Защита прав человека государствами с учетом международных стандартов (положения национального права, определяющие правовую природу и юридическую силу норм международного права; решения судов, использующих международно-правовые нормы и судебные решения).

Документы и литература:

1. Доклад Уполномоченного по правам человека за 2014 год;

2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;

4. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (+ факультативные протоколы к нему);

5. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.;

6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.;

7. Решения Комитета по правам человека (Плотников против России, 1999; Журин против России, 2004);

8. Решение ЕСПЧ 2005 г. Гринберг против Российской Федерации;

9. Решение ЕСПЧ по делу Бурдов 2.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 г. N 10-П;

11. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

12. Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник / под ред. Р.М. Валеева. – М.: Статут, 2011.

13. Лобов М. Решения Европейского Суда по правам человека: правовые последствия для государств - членов Совета Европы // Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к положениям Конституции Российской Федерации: Избранные права. М.: Институт права и публичной политики, 2002. С. 19-28.

14. Деменева А. Исполнение Россией постановлений Европейского Суда по правам человека: количество, не переходящее в качество // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 4.

15. Виноградов М. Исполнение постановлений Европейского Суда по правам человека: российский опыт // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 4.

16. Нешатаева Т.Н. Решения Европейского Суда по правам человека: новеллы и влияние на законодательство и правоприменительную практику. М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.

17. Кряжков В.А. Российская модель конституционной жалобы //Конституционное и муниципальное право. 2012. №5.

18. Блохин П.Д., Кряжкова О.Н. Как защитить свои права в Конституционном Суде: Практическое руководство по обращению с жалобой в Конституционный Суд России. – М.: Институт права и публичной политики , 2014.

19. Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. – М.: Статут, 2013.