Тема 3. Понятие реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, ее способы, формы, условия

1. Различные аспекты в понимании реализации конституционных прав, свобод, обязанностей и множественность определений соответствующего понятия.

Обеспечение равноправия в процессе реализации конституционных прав, свобод и обязанностей.

2. Способы реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Правовой смысл статьи 18 Конституции РФ. Условия прямого применения конституционных норм о правах и свободах судами. Использование принципа непосредственного действия прав и свобод в решениях Конституционного Суда РФ. Опосредованное действие норм о конституционных правах и свободах.

3. Формы реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Действие и бездействие субъектов правовых отношений. Активность личности в реализации ее конституционных прав и свобод. Обладание, соблюдение, использование - формы реализации личностью ее конституционных прав и свобод. Соблюдение и исполнение - формы реализации личностью конституционных обязанностей.

Концепция конституционного правопользования как модель реализации конституционных прав и свобод.

4. Злоупотребление основными правами и свободами: понятие, причины, критерии, последствия.

5. Правовые и организационные механизмы реализации конституционных прав, свобод человека и гражданина. Условия исполнения (соблюдения) личностью ее конституционных обязанностей. Взаимосвязь и соотношение правовых и организационных механизмов реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Правовые и организационные составляющие механизма реализации конституционных прав, свобод и обязанностей.

Литература:

1. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. М., 2007. С. 15-21, 84 - 88, 116 - 154.

2. Крусс В.И. Злоупотребление правом. М., 2010.

3. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / Отв. ред Е.А. Лукашева. – М.: Изд.-во «Наука». 1983.

4. Шайо А. Злоупотребление основными правами, или парадоксы преднамеренности // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 2.

5. Постановление Пленума Верховного Суда от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 года № 19-П (конституционный принцип равенства, допускающий различия в регулирования статуса различных категорий лиц)

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2009 года № 12-П.

Тема 4. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина как условия и средства их реализации

1. Понятие гарантий и их место в механизме реализации конституционных прав и свобод. Гарантии обязанностей. «Материальное» наполнение гарантий. Гарантии как обязанности государства. Гарантии как правомочия личности. Закрепление в Конституции РФ гарантий конституционных прав, свобод и обязанностей: анализ и оценка. Развитие и конкретизация конституционных гарантий в текущем законодательстве.

2. Виды гарантий конституционных прав, свобод и обязанностей. Критерии их выделения. Классификация гарантий: юридические, организационные, экономические, социальные, политические. Материальные и процессуальные гарантии. Гарантии, прямо и косвенно воздействующие на реализацию прав, свобод и обязанностей, их гарантирующий эффект.

3. Особое место и роль юридических гарантий конституционных прав, свобод и обязанностей в современной России. Конституционный уровень таких гарантий, их правовой характер, формы закрепления и порядок применения. Виды юридических гарантий.

4. Проблемы экономических гарантий конституционных прав, свобод и обязанностей. Социальная политика и экономические возможности российского государства. Конституция РФ и Европейская социальная хартия. Проблемы судебной защиты социально-экономических прав.

Литература:

1. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире. М., 2003. С.

2. Хилинский В.Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод личности // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2.

3. Головастикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека. М., 2006. С. 263-280.

4. Европейская социальная хартия 1961 года (пересмотренная).

5. Бланкенагель А. Конституционные суды, социальные права и социальное государство // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 1.

6. Шайо А. Возможности конституционного контроля в сфере социальных прав // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 4.

7. Права человека и правовое социальное государство в России / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.