Конституционно-правовая ответственность.

КП ответственность, как и любая другая, является мерой государственного принуждения. Здесь на первый план выступает правовосстановительная функция-устранение нарушений закона.

История КП ответственности.

До 1917 года мы вряд ли вообще можем говорить о КП ответственности, о ее законодательном закреплении. С 2000-ого года Кп ответственность становится все более существенной, расширяется перечень ее оснований.

Досрочное прекращение полномочий, отзыв, роспуск, отстранение от должности, лишение мандата.

Конституционно-правовая ответственность есть самостоятельный вид юридической ответственности, выражающийся как в наступлении неблагоприятных последствий для субъектов конституционного права (негативная ответственность), так и в правовом состоянии лица, обусловленном его должным участием в публично-правовых отношениях и надлежащим выполнением своих обязанностей (позитивная ответственность).

Конституционно-правовые санкции не затрагивают личную, физическую свободу индивидов, что характерно для многих уголовно-правовых санкций, административного ареста. Они не ущемляют имущественный статус индивидов, организаций, что характерно для гражданско-правовых, финансово-правовых санкций, ряда административных взысканий (штрафы, конфискация предметов). Они реализуются вне отношений прямого подчинения по службе, что характерно для дисциплинарной ответственности. Применительно к конституционным правам, свободам конституционно-правовые санкции могут ограничить лишь политические (публичные) права, свободы.

Изменение конституции.

Классификация способов изменения конституции. В самом простом варианте конституция изменяется посредством закона. Стоит говорить о том, что создается специальный орган для разработки конституционных изменений-созыв учредительного собрания.

• Созыв учредительного собрания

• Принятие поправок

• Вынесение на референдум

• Одобрение законодательными органами власти субъектов поправок

• Двойные голосования в представительных органах-проводятся в определенный период времени, а не одно за другим.

Стилистически новый конституционный текст отличается от старого: прибавление новых положений к старым (например, Билль), инкорпорирующий (замена старых положений полностью). В российской конституции полностью убирается старый текст и вносится новый, добавляются ссылками на ФЗ, внесший изменения.

Конституционный контроль и надзор.

Отличие надзора от контроля. Контроль-это функция, надзор-деятельность. Контроль, понятие, которое прерывается и может быть временным. Надзор осуществляется постоянно. Контроль имеет права лишать юридические акты юридической силы. Надзор может указывать на то, что произошло нарушение конституции, но не может изменять. Охрана и защита конституции. Охрана-это предварительные действия, профилактика, защита уже по совершению определенных действий (после).

Модели конституционной юстиции:

Романогерманская и англосаксонская, централизованная и децентрализованная. Появление в случае англосаксонской произошло в 1803 году в деле Мербери. Романо-германская-Ганс Кельзен-австрийская модель-придумал конституционный суд в таком понимании, в каком он сейчас есть. Суть: представление об иерархичности правовой системы. Система конституционного законодательства является такой же иерархичной и для того, чтобы контролировать, нужен специальный орган.

Полномочия органов конституционной юстиции.

• Объявление законов конституционными или неконституционными

• Возможность толкования закона

• Конституционность/неконституционность деятельности

• Рассматривает по существу обвинения против главы государства

• Вопросы о компетенции между органами государственной власти и субъектов

• Обращения граждан по поводу нарушения их конституционных прав

Виды конституционного контроля:

• По времени: предварительный и последующий

• По форме: абстрактный и конкретный

• По объему: полный и частичный

• По обязательности проведения: обязательный и факультативный